Gastán a manos llenas.

498 mil pesos gastó el Gobernador en un año, nada más en pagos de viáticos y gastos de representación.

* Óscar Vega Marín, el Secretario de Educación cargó al erario cinco mil 700 pesos por una comida que sostuvo con funcionarios de la COFETEL , en un restaurante de comida japonesa. Además no ha comprobado gastos por 204 mil pesos.

* De 202 mil pesos gastados por el Secretario de Salud, únicamente comprobó 99 mil.

* Pero Óscar Escobedo, el Secretario de Turismo, no facturó ninguno de los 178 mil 696 pesos que se gastó en viáticos y gastos de representación.

* Más de diez mil pesos pagó el Secretario de Gobierno en dos ocasiones, por hospedarse él, su secretario privado y su escolta en Ensenada, cuando su casa estaba accesible por carretera. Luego, de viernes a domingo, los tres se hospedaron en un Hotel con campo de golf .

* Funcionarios no tienen tope para gastos de representación y viáticos, además no tienen la obligación de comprobarlos.

En plena crisis, José Guadalupe Osuna Millán, el Gobernador del Estado, y sus principales colaboradores, cargan al presupuesto oficial comilonas en restaurantes de lujo en la Ciudad de México, se hospedan en hoteles de cinco estrellas y gran turismo. Disfrutan las mieles de vivir del presupuesto. Y no hay quién los detenga.
Tan sólo en un año, 25 funcionarios gastaron dos millones 343 mil 544 pesos por concepto de viáticos y gastos de representación. La suma equivale a 42 mil 765 nuevos salarios mínimos, que este 2009, en el caso de Baja California, tuvieron un paupérrimo incremento de 2 pesos con 21 centavos.

Como en lujosos restaurantes donde pagan cuentas de hasta cinco mil pesos y duermen en hoteles cinco estrellas donde les cobran más de 20 mil pesos por dos noches y tres días de hospedaje.

Amparados en la "Norma Administrativa que Regula las Comisiones Oficiales", los servidores públicos gastan el recurso a su criterio y gusto.

A través de una solicitud hecha a la Unidad Concentrada de Transparencia del Gobierno del Estado, se obtuvo el total de gastos erogados por los Funcionarios y copias de las facturas solicitadas durante sus giras y reuniones de trabajo.

Los gastos resultan exorbitantes para cualquier empleado de maquiladora o ciudadano común y corriente que vive de su sueldo.

Además, en el colmo del descaro y el derroche, existen funcionarios como el Secretario de Gobierno y el Secretario de Educación, quienes ni siquiera se toman la molestia de entregar las facturas que avalen sus gastos.

Pero aun con la evidencia del derroche. No hay autoridad que regule a los funcionarios gastadores. Ni la Contraloría , ni Oficialía Mayor, ni el Congreso del Estado, y mucho menos el Gobernador. Nadie, hasta el momento, ha sido capaz de poner un alto a los carísimos funcionarios.

El más gastador
De noviembre de 2007 al mismo mes pero de 2008, Osuna Millán, el Gobernador, gastó 498 mil pesos en viáticos y gastos de representación.

En doce meses, el Mandatario panista que prometió al inicio de su administración reducir en un 10 por ciento el gasto de operación del Gobierno, desembolsó por este rubro ocho mil 559 salarios mínimos. Un promedio de 23 salarios diarios. De ese total, Osuna Millán comprobó con facturas, 484 mil 871 pesos, mientras que 13 mil 268 pesos quedaron sin justificación fiscal.

Al excesivo gasto, hay que agregarle un millón 659 mil pesos que recibió de salario el Jefe del Ejecutivo en el periodo señalado, lo que sumado a los gastos de representación y viáticos arrojan que el Gobernador le cuesta a los bajacalifornianos, entre otras cosas, dos millones 157 mil pesos

Entre las facturas que presentó el Mandatario, destacan las de lujosos hoteles de la ciudad de México, donde Osuna Millán y comitiva se hospedaron con motivo de las �giras de trabajo� que realizó en 2008 en el centro del país.

La primera semana de noviembre de 2007, el Gobernador de Baja California se hospedó en el Hotel Sheraton María Isabel, que se localiza a unos cuantos metros del Ángel de la
Independencia. En esa ocasión los gastos ascendieron a 9 mil 493 pesos.

En enero de 2008, el Mandatario visitó en tres ocasiones el Distrito Federal. Esta vez se hospedó en el Hotel Sheraton Centro Histórico, Nikko y Crowne Plaza de México. El costo de los hospedajes ascendió a 11 mil 743 pesos.

En febrero, el Jefe del Ejecutivo, según las copias de las facturas, volvió a visitar la ciudad de México. En esta ocasión se hospedó en el Hotel Camino Real y Crowne Plaza, pagando 21 mil 265 sólo por alojamientos.

De gustos exquisitos
Después del Gobernador, el funcionario que erogó más recursos por gastos de representación y viáticos fue Óscar Vega Marín, secretario de Educación y Bienestar Social en el Estado. De noviembre a Noviembre, Vega cargó al erario 231 mil 898 pesos, lo que representa un total de cuatro mil 231 salarios mínimos.

Según la repuesta de Transparencia, del monto total, el Funcionario sólo facturó 27 mil 875 pesos, mientras que el resto de los recursos (204 mil pesos) fueron gastados a criterio del Secretario.

En la respuesta que ofreció Olga Minerva Castro Luque, Directora de la Unidad Concentradora de Transparencia del Gobierno del Estado, explicó que los viáticos que no fueron comprobados, es porque se ejercieron "bajo el amparo de la Norma Administrativa que Regula las Comisiones Oficiales, viáticos, hospedajes y demás gastos derivadas de las mismas en la Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo Estatal, los que en términos de la disposición séptima de dicha norma no están sujetos a comprobación".

A los gastos de representación de Vega Marín hay que sumarle un millón 154 mil pesos que recibió por su sueldo devengado en el citado periodo, sumando un total de un millón 385 mil pesos.

Entre las facturas entregadas por el Secretario de Educación, destaca una cuenta de cinco mil 700 pesos en el Restaurante Suntory, que entregó por el pago de una cena que sostuvo el 28 de febrero de 2008 con funcionarios de COFETEL en su estancia en el Distrito Federal para tratar un asunto sobre el proyecto de enlace de Internet a todas las escuelas del Estado.

En esa misma visita, Vega Marín acudió a comer al Restaurante Bar Los Arcos, ubicado en la colonia Juárez de la ciudad de México, donde pagó una cuenta de mil 276 pesos "por consumo de alimentos".

El Secretario de Educación ha realizado otras giras de trabajo al Distrito Federal, donde ha pagado, con cargo al erario público, cuentas de hasta cuatro mil 233 pesos por concepto de hospedaje. Sus hoteles preferidos cuando acude al centro del país son: Sheraton Centro Histórico y Crowne Plaza, Hotel de México.

Otro funcionario que tiene gustos exquisitos al momento de comer es Víctor Iván Lujano Sarabia, titular del Registro Público de la Propiedad , quien durante una visita de trabajo que hizo la segunda semana de julio de 2008 a Monterrey, pagó cuentas de mil pesos por consumo de alimentos.

Lujano Sarabia presentó tres facturas de alimentos: La primera por mil 33 pesos; la segunda de 951 pesos y la tercera de mil 140 pesos.

Los viajeros
José Guadalupe Bustamante Moreno, secretario de Salud en el Estado, ocupa la tercera posición de funcionarios que más gastos por representación realizaron del presupuesto oficial.
En total el Funcionario se gastó 202 mil pesos, lo que representan tres mil 687 salarios mínimos.
De ese total, el Doctor Bustamante sólo comprobó 99 mil 620 pesos.

Entre sus comprobantes de gastos, el Secretario de Salud facturó 10 boletos de avión (redondos) a destinos como la ciudad de México. Ocho de estas facturas fueron emitidas por la Agencia de Viajes Pardo y Asociados, S.A de C.V, que se localiza en Pasaje Álamos, Centro Cívico de Mexicali.
En la cuarta posición de la lista se ubica Óscar Jesús Escobedo Carignan, secretario de Turismo en el Estado, quien gastó 178 mil 696 pesos. La cifra asciende a tres mil 260 salarios mínimos, lo que a su vez se suma al millón 41 pesos que recibió de salario el funcionario en tan sólo un año.
Escobedo Carignan no facturó ninguno de sus gastos.

Francisco Blake Mora, secretario General de Gobierno, quien según la respuesta de transparencia erogó 49 mil 917 pesos por gastos de representación, de los cuales facturó 44 mil 859 pesos, es otro de los funcionarios que le gusta pasársela bien cuando acude al puerto de Ensenada.

Aun cuando Blake Mora tiene su domicilio en Tijuana, el Segundo de a bordo en el Gobierno del Estado facturó hospedaje en el Hotel Resort Estero Beach de Ensenada. En la copia de la factura 13806 emitida el lunes 18 de agosto, se indica que el funcionario, así como su Secretario Particular, Ramón Marroquín, así como su escolta personal, Alejandro Del Ángel López, pagaron 10 mil 967 pesos �con motivo de (una) gira de trabajo�.

El domingo 24 de agosto el Funcionario volvió a dormir en este complejo turístico con su secretario y escolta, en esta ocasión facturaron 10 mil 53 pesos por dos noches de hospedaje.
En su pagina de internet, los dueños del citado hotel indican que en �Estero Beach contamos con todos los elementos para tener unas vacaciones perfectas. Somos un establecimiento de cuatro estrellas, frente al mar, con nuestra propia bahía privada. La mayoría de nuestras 100 habitaciones tienen una bella vista a la bahía�.

Del viernes 29 al domingo 31 de agosto, el Secretario de Gobierno, así como sus dos fieles asistentes, se hospedaron en el Hotel �Hacienda Bajamar, Ocean Front Golf Resort�, que como su nombre lo indica es especial para jugar y organizar torneos de Golf.

En suma, los bajacalifornianos pagaron 12 mil 315 pesos �con motivo de (una) gira de trabajo en la ciudad de Ensenada, B.C. Del Lic. José Francisco Blake Mora, secretario General de Gobierno. Se tuvo la necesidad de pagar hospedaje por dos noches para tres habitaciones.

Otros Funcionarios que hicieron gastos por representación son:
*Gabriel Posada Gallego y Alejandro Mungaray Lagarda, ex secretario y secretario de Desarrollo Económico: 11 mil 430 dólares y 60 mil 386 pesos (Facturaron todos los gastos).
* Raúl Leggs Vázquez, coordinador del Gabinete del Ejecutivo: 177 mil 130 pesos.
* Antonio Rodríguez Hernández, secretario de Fomento Agropecuario: 119 mil 489 pesos (Facturó 9 mil 32 pesos).
* Daniel de la Rosa Anaya , secretario de Seguridad Pública del Estado: 114 mil 426 pesos (todos sus gastos fueron facturados).
* María de Lourdes Baltasar Gómez, directora de Informática: 98 mil 942 pesos (Facturó 8 mil 212 pesos).
* Manuel Francisco Aguilar Bojórquez, secretario de Planeación y Finanzas: 82 mil 28 pesos (Facturó 47 mil 676 pesos).
* José Máximo García López, secretario Particular del Ejecutivo: 76 mil 840 pesos (Facturó 71 mil 532 pesos).
* Andrés Pulido Saavedra, representante del Gobierno del Estado en el Distrito Federal: 71 mil 578 pesos.
* Juan Ramón Guerrero Moreno y Luis Ignacio López Moctezuma, ex secretario y secretario de Infraestructura y Desarrollo Urbano: 62 mil 116 pesos (Facturaron 19 mil 86 pesos).
* Renato Sandoval Franco, secretario del Trabajo: 50 mil 930 pesos (No facturó nada).
* Jesús Edgardo Contreras, contralor del Estado: 46 mil 100 pesos (No presentó facturas).
* Juan Benjamín Tintos Funcke, director de Relaciones Publicas: 40 mil 130 pesos (No facturó).
* Carlos Armando Reynoso Nu ño, secretario de Desarrollo Social: 37 mil 430 pesos (No presentó facturas).
* César Mancillas Amador, secretario de Pesca: 36 mil 92 pesos (Facturó tres mil 672 pesos).
* Víctor Iván Lujano, director del Registro Público de la Propiedad : 30 mil 51 pesos (Facturó 13 mil 841 pesos).
* Jorge Manuel Sánchez Rendón, director de Comunicación Social: 27 mil 800 pesos (No facturó nada).
* Ruth Trinidad Hernández Martínez, oficial Mayor: 9 mil 133 pesos (Facturó 5 mil 83 pesos).

Rendición a medias
José Luis Parra Vázquez, líder del Sindicato de Burócratas del Estado, reconoció que la instancia encargada de vigilar los gastos que realizan las dependencias y sus titulares, así como el patrimonio de los funcionarios, Contraloría del Estado, no cumple al 100 por ciento con su trabajo.

Si bien todos los funcionarios que reciben dinero por concepto de gastos de representación tienen la obligación de comprobar en qué se están gastando los recursos, porque es dinero del erario y el presupuesto tiene sus compromisos, muchos de ellos no cumplen con este precepto�.

Aseguró que todos aquellos servidores públicos que no comprueban sus gastos personales o de representación incurren en una falta legal o administrativa, según sea el caso, �porque si el dinero se gastó y nunca fue comprobado de entrada podríamos presumir que lo malgastaron�.

El también Regidor del PRI en el Ayuntamiento de Tijuana señaló que lo mismo ocurre con la llamada declaración patrimonial de los servidores públicos, pues la Ley señala que todas aquellas personas que se desempeñen en un cargo público tienen que presentarlas, pero �por costumbre, tradición o por el gran cúmulo de empleados que hay en la nómina oficial, la Contraloría no ha sido tan exigente para exigir ese requisito".

"Creo que la dependencia ha enfocada sus baterías al personal de confianza que gana más de 80 mil pesos, en los Diputados, en los Regidores y en los miembros de las fuerzas policíacas, motivo por el cual un empleado burócrata que gana tres mil o cuatro mil pesos a la catorcena como que no es importante para la institución".

No sólo eso. Parra Vázquez sostuvo que en muchas ocasiones las sanciones que se aplican son por cuestiones políticas y no por el adecuado cumplimiento de la ley.
Recordó que al inicio de la Administración Municipal de Tijuana, las autoridades sancionaron a varios funcionarios del trienio pasado que no presentaron su declaración patrimonial, aun cuando ese tipo de castigos "nunca se habían aplicado".

Sin sanciones
Edgardo Contreras Rodríguez, director de Control y Evaluación del Gobierno del Estado, informó que los gastos de representación y viáticos no son auditados, pues no requieren ser comprobados.

"Una disposición de la Ley de Presupuesto y Gasto Público señala que no se requiere presentar facturas para estos gastos. Más bien existen tarifas que establecen determinadas cantidades por cada rubro".

Puso un ejemplo. En el caso de los gastos por hospedaje se establece una tarifa de mil 100 pesos, aproximadamente, que no requiere comprobación. Sólo se le entrega el recurso al funcionario cada vez que sale de la ciudad.

Explicó que no existen topes presupuestales para los llamados gastos personales o de representación, pues cada Secretaría o Dirección plantea las necesidades que tienen en la materia.

Aparte, el Contralor explicó que no existen lineamientos para gastar estos recursos, "ya que el dinero se ejerce fundamentalmente para pagar hospedajes, alimentos y transportes de funcionarios".

Contreras Rodríguez reconoció que en el 2008 no hubo sanciones a los servidores públicos que no comprobaron gastos.
Justificó: "Como a cada funcionario se le brinda el recurso que requiere para su salida y no hay necesidad de comprobar los gastos, no hay servidores públicos que hayan quedado sin entregar facturas porque no las tienen que entregar".

En época de crisis, Osuna y sus colaboradores se sirven con la cuchara grande del presupuesto.

No investigan ejecuciones.

Asesinos impunes se mueven por todo Tijuana. En uno, en dos o en varios vehículos, con armas cortas o largas, comenten sus crímenes a cualquier hora del día sin ser detectados por policías o cámaras de seguridad. Ni las ejecuciones llevadas a cabo cerca de instalaciones oficiales son resueltas. Entre tanto ajuste de cuentas, la autoridad ha sido rebasada.

Francisco Sandoval Alarcón

Después de 41 días de asesinatos continuos, los vehículos, las armas, las zonas y los "modus operandi" utilizados por los responsables se repiten.
Aun con eso, las autoridades no adoptan medidas preventivas ni resuelven las ejecuciones, que lo mismo se cometen en lugares concurridos o en zonas vigiladas por las corporaciones policiacas.
La ineficiencia para investigar y capturar a los responsables, ha generado que decenas de asesinatos queden en la impunidad y se sigan ejecutando personas con impunidad.
Apenas el sábado 1 de noviembre, en los límites de las delegaciones La Presa y Sánchez Taboada, cinco personas fueron ejecutadas en diferentes hechos. Con todo y que los agresores utilizaron una formar similar para ejecutar a las víctimas, hasta el momento la PGJE desconoce el móvil de las agresiones.
No es el único caso. De los 40 asesinatos contra civiles cometidos del viernes 31 de octubre al jueves 6 de noviembre, la dependencia desconoce si las armas utilizadas participaron en otros hechos, so pretexto de estar "saturados de trabajo".
Lo único cierto hasta el momento, es que ante la falta de resultados y operativos que permitan la captura de los agresores, los criminales se pasean por la ciudad y cometen sus fechorías a la vista de ciudadanos inocentes.
Aquí algunas coincidencias entre los asesinatos.
Lugares concurridos
Cientos de vehículos circulan sobre los bulevares Manuel J. Clouthier y Gato Bronco, uno de los entronques más transitados de la ciudad. Viernes 31 de octubre, 18:30 horas, los automovilistas aceleran la marcha para salir del pesado tráfico.
Gabriel Martínez Pérez y Cosme Meléndrez García, ambos de 24 años de edad, son dos de los automovilistas que transitaban por esa importante arteria a bordo de una camioneta Yukon negra de modelo reciente con reporte de robo en los Estados Unidos. Según testigos, a la altura del Paseo Guaycura los jóvenes se percataron de que otro vehículo los seguía, por lo que trataron de acelerar la marcha; Sin embargo, en cuestión de segundos les dieron alcance.
Con el auto en movimiento, uno de los agresores sacó por la ventana un fusil de asalto y disparó contra los tripulantes de la Yukon. A consecuencia de los impactos, el conductor perdió la vida y el auto se estrelló contra una palmera.
Los testigos refieren que los agresores tuvieron tiempo para estacionarse cerca de la camioneta colapsada y rematar a las víctimas. En el lugar del incidente fueron localizados al menos 35 tiros útiles calibre 7.62 x 39 milímetros.
El reporte de la Policía Municipal indica que los hechos se registraron frente a la Plaza Monarcas. Ahí se encontró una camioneta Negra, 2007, la cual presentaba múltiples impactos de arma de fuego.
El conductor, de complexión media, tez morena, vestimenta camisa gris (presentaba) varios impactos en la cara y el brazo; el copiloto, de complexión robusta, tez morena, con vestimenta playera azul (tenía) varios impactos en la cara.
Sobre la investigación del asesinato no ha habido avances. Ni peritos terminaban de clasificar las evidencias; ni el Ministerio Público, de integrar la averiguación previa; cuando sucedió otra ejecución.
El martes 4 de noviembre, un hombre fue asesinado frente a decenas de personas que en eso momentos se encontraban disfrutando una película en el Cinemark Minarete, localizado sobre el bulevar Sánchez Taboada, frente al Hospital Ángeles.
Testigos aseguran que la víctima, identificada como Diego García Velazco, de 26 años de edad, llegó acompañada de otras tres personas, dos de ellas quienes acribillaron al joven cuando proyectaban la película "The Air I Breathe".
El cuerpo de Diego quedó sin vida en la última butaca de la sala cuatro. La Policía Municipal estableció que en la escena del crimen se encontraron �ocho casquillos (percutidos) calibre .45 y (varios) casquillos calibre .40 (milímetros).
Un empleado del cine relató que para escapar, los responsables accionaron la alarma de incendios, huyendo entre los asistentes que presas de pánico corrían desesperados al estacionamiento de la plaza.
Los hechos se dieron a menos de 400 metros de las instalaciones de la Procuraduría General de la República (PGR) y a 800 del edificio de la PGJE , instancias encargadas de investigar los crímenes que se cometen en la ciudad.
Al igual que en el incidente de la Plaza Monarcas los responsables no fueron vistos por ninguna autoridad policiaca o grabados por alguna cámara de seguridad, aun cuando los hechos se registraron en dos de las zonas más transitadas y vigiladas de la ciudad.
La misma zona
Sábado 1 de noviembre, 10:30 horas, Juan Daniel Valdez Mendoza, de 24 años de edad, conocido como "el Nico", fue asesinado cuando caminaba sobre la calle Fresa, en el fraccionamiento Florido Segunda Sección.
Los reportes oficiales señalan que los agresores, armados con un rifle AR-15, viajaban en un vehículo. En el lugar de los hechos, peritos de la Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJE) contabilizaron 34 casquillos percutidos calibre .223.
Mientras las autoridades policiacas atendían el reporte del deceso, en la calle Uva, a escasos mil metros de donde fue ejecutado "el Nico", dos jóvenes fueron asesinados por los tripulantes de un vehículo que portaban un rifle AR-15.
El parte de la Policía Municipal revela que los hechos se registraron a las 10:45 horas, en las inmediaciones de la vivienda marcada con el número 241233 de la citada calle. Los cadáveres se encontraban tirados en el suelo, uno sobre la vía publica y el otro dentro del patio del domicilio. Al efectuarles una revisión ocular a los cuerpos, éstos presentaban varios impactos al parecer por proyectil de arma de fuego.
Las víctimas fueron identificadas como Mario Fernando Guevara Sánchez y Limber Trinidad Ordóñez, los dos de 18 años de edad. Reportes de la PGJE revelan que en el lugar de la doble ejecución fueron encontrados 60 casquillos percutidos .223, del mismo calibre que utilizaron para asesinar a "El Nico".
Cuatro horas más tarde, a 10 cuadras del fraccionamiento Florido Segunda Sección,
tres hombres, entre ellos dos jóvenes de 18 y 16 años de edad, quienes se encontraban a bordo de una camioneta negra Gran Cherokee, estacionada sobre el bulevar Díaz Ordaz y calle Guadalajara, fraccionamiento Las Vegas, a la altura del "Yonke Rabago", fueron atacados a balazos por los integrantes de un comando que viajaban en un vehículo.
El ruido de las balas irrumpió la momentánea calma de la zona. Los tripulantes de la Cherokee no tuvieron tiempo de huir de los agresores. Una vez que cometieron el crimen, los responsables se marcharon sin percatarse de que dos de sus víctimas se encontraban con vida.
Con disparos en la espalda, Fernando Lavenant Camacho, de 18 años, murió en el acto, mientras que José Molina Ortiz, de 72 años, así como Johnny Flores Aguirre, de 16 años, lograron salvar la vida de milagro.
A las 19:00 horas del mismo sábado, en la colonia Reacomodo, a menos de tres kilómetros de donde se cometió el asesinato de Lavenant y la triple ejecución del Florido Segunda sección, policías municipales localizaron el cuerpo sin vida de Guillermo Ruiz Ponce.
En el parte se informó que entre las calles Soldadores y Escultores se registró el deceso de una persona del sexo masculino con vestimenta de playera color blanca con franjas azul marino, calzado tipo tenis color blanco marca Tommy, de complexión robusta, pelo a rape, el cual se encontraba tirado boca abajo.
Según testigos, la víctima fue baleada por los tripulantes de un vehículo Jeep Liberty.
Pese a que los asesinatos se cometieron en un mismo perímetro, las autoridades no tuvieron la capacidad para dar con los responsables de los hechos, quienes utilizaron vialidades tales como Díaz Ordaz, Paseo de la Reforma y Sánchez Taboada, para trasladarse y cometer los cinco crímenes.
Decapitados con mensaje
El sábado 1 de noviembre, en un lote baldío ubicado a un costado de la llamada Plaza Monumental, sobre la calle Cantera, delegación Playas de Tijuana, policías localizaron los cuerpos de dos decapitados, entre ellos el de una mujer.
Los cadáveres estaban envueltos con una cobija a cuadros en color gris, blanco y rojo, mientras que las cabezas se encontraban en dos bolsas de plástico amarillas.
Además, se ubicó un mensaje con la leyenda: �Esto les va a pasar a la gente que trabaja con el G Villareal (sic)�.
El miércoles 5 de noviembre, otros dos cuerpos sin vida fueron localizados en la avenida Azteca y del Parque, en la colonia Garita de Otay, frente a la agencia Aduanal Aceves.
Los cuerpos fueron colocados en el interior de dos tambos de plástico azules, mientras que las cabezas estaban ubicadas en la tapa de los recipientes.
A su vez se localizó un mensaje con la siguiente leyenda: "Eso les ba (sic) pasar a todo el que ande con la mugrosa familia de los Arellano Félix, atentamente La Maña (sic)".
Según peritos del Servicio Médico Forense (SEMEFO), el corte fue hecho con un cuchillo "sin mucho filo" y se presume que a una de las víctimas le cercenaron la cabeza y las orejas cuando aun se encontraba con vida.
Hasta el momento, peritos de la Procuraduría General de Justicia del Estado no han establecido la identidad de los cuatro decapitados, a la par que ignoran el móvil de los crímenes.
Una vez más, los responsables huyeron sin ser vistos por alguna autoridad o cámaras de vídeo vigilancia aledañas a las zonas donde se cometieron los hechos.
Multiejecuciones
A las 23:30 horas del domingo, tres hombres fueron asesinados cuando circulaban a bordo de una camioneta Trail Blazer blanca sobre la calle Ángel Fernández de la colonia Niños Héroes, cerca del Yonque Central de Partes Usadas 1 y 2, donde el 27 de octubre fueron asesinadas otras cuatro personas.
Los tripulantes del auto poco pudieron hacer para escapar del embate de las balas. Murieron instantáneamente. Cuando llegaron los policías al lugar de los hechos, detectaron que el vehículo seguía con el motor en marcha y en sentido contrario.
Aparte, el vehículo presentaba varios impactos de proyectil de arma de fuego (tanto) en la carrocería, como en los cristales.
Según la PGJE , las víctimas fueron identificados como: Mario Alberto Villarreal Flores, de 28 años de edad; Crispín Arrollo Vélez, de 52 años y Luis Eduardo Fonseca, de 24 años.
Tras el incidente, Servicios Periciales localizó 34 casquillos percutidos calibre .223 y 9 más calibre 7.62 X 39 (Cuerno de Chivo).
El lunes 3 de noviembre, seis empleados de la empresa �Ricardo Ulloa�, dedicada al transporte de fru tas y verduras, fueron asesinados por los integrantes de un comando armado. Otro trabajador quedó gravemente herido.
Los hechos se registraron a las 13:50 horas, en las oficinas de la citada empresa localizada en la calle Salvatierra y Alejandro Von Humboldt, en la colonia Garita de Otay.
Personas cercanas a las víctimas indicaron que el comando irrumpió en el establecimiento para tratar de privar de la libertad al hijo del dueño del negocio y al querer evitar el plagio los sicarios asesinaron a las víctimas, entre ellos Gregorio Ulloa Olivarría, de 49 años de edad.
Aun con esa versión, la PGJE no tiene ninguna denuncia sobre el supuesto secuestro cometido contra el hijo del propietario de la comercializadora. Dos testigos confirmaron que minutos antes de la multiejecución, un policía municipal vigilaba el perímetro de la empresa, pero dos minutos antes de que arribaran los sicarios, "el agente se marchó".
Por si fuera poco. Calificaron como algo "extraño" que ningún agente ministerial, quienes laboran en la Agencia del Ministerio Público de la PGJE localizada a 150 metros de la empresa, se movilizara tras el incidente, pues aseguraron que "siempre salen a patrullar" a la hora que se cometió el crimen.
En el parte de la Policía Municipal , se indica que según testigos fueron dos los vehículos que participaron en estos hechos. Se trata de una camioneta tipo pick-up, color blanca, así como una Explorer, color azul, de modelo reciente.
En el lugar del incidente murieron: Óscar Rivera Vile, de 38 años; Adolfo Juárez García, de 24; Gregorio Ulloa Olivarría, de 49; Eliseo Martínez López, de 20; Alberto Morales Soto, de 34; Honorio Niño Tejeda, de 29, mientras que Otilio Juárez García, de 26 años, murió un día después de la agresión.
En total, personal de Servicios Periciales localizó 107 casquillos calibre 7.62 por 39, de los conocidos como "cuernos de chivo", así como varios calibre .223.
El miércoles 5 de noviembre, en un camino de terracería de la colonia Mariano Matamoros, sobre la calle Calpulli, entre Ruta Morelos y Zempoala, cuatro jóvenes, que aún no han sido identificados, fueron ejecutados.
Por la forma en que se encontraron los cuerpos, tres de ellos boca abajo y otro con la cara al cielo, la PGJE presume que los acribillaron en ese mismo lugar.
En su reporte, la dependencia reveló que en la escena del crimen "se encontraron varios casquillos 7.62 por 39" (Cuerno de Chivo), el mismo calibre que utilizaron los sicarios para asesinar a seis personas en la empresa Ulloa y dejar a una séptima víctima gravemente herida, quien después murió.
El mismo miércoles, pero por la tarde, luego de la balacera que se registró a 20 metros de las instalaciones de la PGJE , cuatro jóvenes fueron ejecutados en la calle Plomo y avenida Coral, de fraccionamiento Los Álamos.
Testigos y familiares aseguran que los muchachos se encontraban ingiriendo bebidas embriagantes frente a un domicilio, cuando fueron sorprendidos por los integrantes de un comando armado que viajaba en un vehículo de modelo reciente.
Se presume que una de las víctimas corrió, pero fue alcanzado por los agresores. La PGJE estableció que tres personas quedaron tendidas en el suelo, mientras que un cuarto sujeto quedó a 40 metros del resto de las víctimas.
Por su parte, la Policía Municipal estableció que tres de las víctimas respondían a los nombres de José Luis Machado Andrade, de 24 años de edad; Jahir Adile Mariano Salgado, de 25 años; Dalin Loan Pérez Gálvez, de 24, mientras que el cuarto sujeto no fue identificado.
En el lugar de incidente se contabilizaron al menos 89 casquillos percutidos de diferentes calibres, así como dos vehículos, uno Nissan 350 Z, 2008, sin placas de circulación, en el cual se encontraban varias botellas de licor, así como una bolsa de limones, y un Volkswagen Jetta, 2005, con placas de circulación BCR3108.
Como en los casos anteriores, los responsables huyeron sin ser detectados por las corporaciones policiacas que en esos momentos montaban un operativo por la ciudad para tratar de dar con el paradero de los responsables de la balacera que se registró a unos cuantos metros de la PGJE y que dejó como saldó una persona herida.
Cuentas pendientes
El domingo 2 de noviembre, a las 05:45 horas, la Policía Municipal reportó que sobre la Avenida Internacional , entre las calles Magisterio y Latinoamericana, en la colonia Magisterial, delegación El Centenario, se encontró el cuerpo sin vida de un hombre de entre 25 y 30 años de edad.
En su reporte, los agentes indicaron que esta persona vestía camisa manga larga color negro, pantalón de mezclilla azul, zapato tenis color blanco con negro y se le apreciaba una lesión del lado derecho de la cabeza, al parecer producida por proyectil de arma de fuego�.
Con todo y que la Avenida Internacional se encuentra vigilada las 24 horas del día, el o los responsables del crimen huyeron sin ser vistos por las autoridades policiacas de la ciudad.
Hasta el jueves seis de noviembre, la Unidad de Homicidios Dolosos de la PGJE no había establecido la identidad de la víctima, ni el móvil del asesinato.
A las 23:50 horas del lunes 3 de noviembre, en la calle Francisco Munguía de la colonia Lomas Misión, delegación Playas de Tijuana, fue ejecutado Juan Carlos Moreno Mendoza, de 30 años de edad.
De acuerdo con un familiar de la víctima, el hombre se encontraba en el interior de su domicilio cuando llegaron al menos dos personas armadas y a gritos le pidieron que saliera por un momento de la vivienda.
Una vez fuera, los agresores le dispararon a Moreno Mendoza, quien cayó muerto en la banqueta de su casa en posición de cubito dorsal. En el lugar de los hechos, la Policía Ministerial localizó 28 casquillos percutidos calibre 7.62 por 39 y 9 casquillos más calibre .38.
El miércoles 5 de noviembre, dos hombres fueron ejecutados cuando circulaban sobre la calle Roble, colonia Jardín, a bordo de un vehículo Honda Accord 1998, color azul, con placas de California.
Testigos aseguran que otro vehículo los seguía y tras darles alcance les dispararon en repetidas ocasiones. Hasta el cierre de esta edición, las víctimas no habían sido identificadas.
El jueves 6 de noviembre, a las 07:30 horas, policías localizaron el cuerpo sin vida de un hombres de entre 25 y 30 años de edad, quien tenía el rostro �enteipado� y por la forma en que se encontró presumen que murió por asfixia.
Los hechos se registraron en la avenida Doctores, en la zona de Otay Universidad, a dos cuadras de la calle Veterinarios que conecta con la Rampa Buena Vista y a pocos metros de la Avenida Universidad , donde la Secretaría de Seguridad Pública de Tijuana tiene instaladas varias cámaras de vídeo vigilancia.
En todas las ejecuciones, las autoridades policiacas estatales y municipales, que diariamente patrullan la ciudad, no detectaron la presencia de los responsables de estos hechos, abocándose, solamente, a solicitar el apoyo del SEMEFO.

SEMEFO en el olvido.

Las instalaciones en el bulevar Fundadores son un depósito de cadáveres en donde se encontraban más de 30 cuerpos apilados en un refrigerador en malas condiciones. Los médicos forenses no cuentan siquiera con agua y artículos de limpieza para cuando terminan una necropsia; hacen falta herramientas como sierra eléctrica. No hay higiene ni orden o respeto por lo que ahí se trabaja. En el Consejo de la Judicatura, la Presidenta no quiere hablar del caso.

Francisco Sandoval Alarcón

Las moscas zumban de un lugar a otro sin encontrar reposo. Tan sólo en ocasiones se detienen un poco para descansar sus patas en pies, cabeza, pecho, manos, como si quisieran explorarlo todo. Lo único que se escucha es el fastidioso revoloteo de sus pequeñas alas sobre el cuerpo de un hombre que diez horas antes fue asesinado en las calles de Tijuana. Los que las espantan son dos médicos forenses que practican la necropsia de ley correspondiente al cadáver.
“No hay nada más molesto que se te pare una mosca cuando realizas la necropsia”, reniega un empleado del SEMEFO. A cinco pasos del funcionario uno de los médicos legistas prepara el bisturí para desentrañar al primer muerto del día.
Los empecinados insectos siguen sin hallar sosiego.
Esto es lo que se observa al interior de las instalaciones de lo que ahora llaman el “Depósito Municipal de Cadáveres”, antes SEMEFO, localizado sobre el bulevar Fundadores. Pequeñas parvadas de incansables moscas. Del olor ni se diga. Una mezcla de flor de cempasúchil, carne descompuesta y fármacos, que al olfato humano resulta nauseabunda.
“Ni el insecticida ni las barras espirales” que tienen que comprar los trabajadores de la dependencia por iniciativa propia, pueden acabar con la plaga de artrópodos y el aroma pestilente.
“La única solución: Colocar un ventilador en la entrada del lugar, tal como lo establecen las normas internacionales. Pero ni para eso quieren invertir los integrantes del Consejo (de la Judicatura)”, se queja un grupo de trabajadores del SEMEFO al tiempo que solicitan el anonimato por temor a represalias.
Además, la carga de trabajo por la ola de ejecuciones registradas en los tres primeros meses de 2008 y la falta de personal y material médico, ha generado el descontento de los funcionarios de la dependencia. Aparte, hay que lidiar con la “mala calidad” en la elaboración de las necropsias (dictámenes primordiales para el esclarecimiento de los crímenes).
Tan sólo el lunes 3 de marzo los forenses tuvieron que practicar alrededor de 16 autopsias en los turnos matutino y vespertino. Al día siguiente, los galenos recibieron los cuerpos de cinco jovencitos, entre ellos una adolescente de 14 años, acribillados en una de las rancherías cercanas al bulevar 2000. Horas más tarde otros tres cadáveres fueron depositados en los saturados refrigeradores forenses que, por si algo faltara, “se encuentran en mal estado”.
El abandono del SEMEFO en Tijuana es evidente, tal como lo pudo corroborar el reportero durante un recorrido realizado por el inmueble. De plano, los médicos no tienen agua para lavarse las manos después de las autopsias, a la par de que deben de colocar banquitos para alcanzar las planchas que miden casi metro y medio de altura.
No sólo eso. Las llantas de las camillas que utilizan para trasladar los cadáveres del refrigerador a las planchas no funcionan, por lo que algunos trabajadores recurren a las “fajas” para cargar los cuerpos.
A esto hay que sumarle la falta de material médico y quirúrgico, como es la adquisición de “sierras eléctricas”, lo que ha provocado que algunos de los doctores y practicantes se lastimen al momento de realizar las autopsias; ante la falta del equipo tienen que serruchar los cuerpos “con seguetas”.
Empleados de la dependencia revelaron que existen “funcionarios aviadores” que sólo acuden a laborar entre dos y tres horas diarias, porque además de trabajar en el SEMEFO lo hacen en otras instituciones médicas o en consultorios particulares, en detrimento de las necropsias practicadas.
El resultado es un “notable deterioro” en el trabajo que realiza la institución, lo que a su vez repercute en la impartición de justicia cuando se trata de esclarecer los asesinatos de alto impacto que tan sólo en el mes de marzo han dejado un saldo de 30 personas muertas en la ciudad de Tijuana.
Un poco de historia
A decir de los funcionarios consultados, desde su conformación el SEMEFO ha sido una de las dependencias “más abandonadas” por el Poder Judicial y el Congreso del Estado, lo que al paso de los años ha provocado una serie de “batallas institucionales” para lograr su operatividad.
Recordaron que hace 20 años aproximadamente, el DIF y el SEMEFO, aun cuando pertenecían a poderes gubernamentales diferentes (el primero al Ejecutivo y el segundo al Judicial), implementaron un convenio para trabajar coordinadamente en la prestación de los servicios médicos forenses que requería la comunidad.
“De entrada todo operaba muy bien”, coincidieron los entrevistados. “En ese tiempo se contaba con instalaciones nuevas y modernas pero con el paso del tiempo ambas dependencias tuvieron diferencias, ya que el SEMEFO hacía todo el trabajo mientras el DIF se dedicaba a cobrar por los servicios”.
“Lógicamente el SEMEFO se cansó de dicha situación y en respuesta el DIF dejó (de) invertir en equipo y en mantenimiento de instalaciones, generando la ruptura de ambas dependencias”.
Esta situación provocó una “crisis” al interior de la dependencia “porque nos había abandonado la institución que nos administraba, pero afortunadamente sobrevivimos, ya que en ese tiempo el Poder Judicial del Estado se encargó de ponernos orden”.
Tras la aparente calma vino lo “peor” para la institución: En la administración del ex Gobernador Eugenio Elorduy, el Poder Judicial del Estado se alió con la Procuraduría General de Justicia con el fin de que el área de Servicios Periciales tomara las riendas del SEMEFO.
La ruptura en esta ocasión se dio porque el entonces titular de Servicios Periciales de la Procuraduría de Justicia, Francisco Castro Trenti, quiso controlar la operatividad del SEMEFO, a grado tal que los funcionarios de la institución dependiente del Poder Judicial fueron sacados a “punta de pistola” de sus instalaciones.
A casi dos años de esta situación las cosas al interior de la dependencia no han cambiado, pues actualmente el personal forense, aun cuando practica las necropsias de ley en el edificio del bulevar Fundadores, de donde fueron removidos por órdenes de Castro Trenti y el consentimiento del entonces Procurador Antonio Martínez Luna, tienen sus instalaciones a un costado del edificio de la PGJE en la Zona Río.
“En pocas palabras el SEMEFO que la gente conocía ya no es el SEMEFO. En realidad es el Depósito Municipal de Cadáveres y aquí se mantienen los cuerpos mientras llegan los médicos forenses a practicar autopsias”.
Lo anterior ha provocado que dichas instalaciones se conviertan en un “elefante blanco”, con oficinas vacías y deterioradas, a la par de que ha generado malestar entre los funcionarios del Servicio Médico Forense y la ciudadanía en general, que tiene que trasladarse hasta la Zona Río para elaborar los dictámenes correspondientes y reclamar los cuerpos de sus familiares o amigos.
Analizan propuesta
Jorge Casillas Arias, diputado local por el Partido Acción Nacional (PAN) y presidente de la Comisión de Salud en el Congreso del Estado, reconoció que hace dos años y medio aproximadamente, el entonces diputado panista Carlos Astorga Othón, también ex titular de la Secretaría de Salud, presentó una propuesta para independizar el trabajo del SEMEFO en el Estado.
“La propuesta consistía en sacar un acuerdo para que el SEMEFO actuara de manera independiente, es decir sin la intervención de los Servicios Periciales y el Poder Judicial, con el objetivo que no recibieron presiones para favorecer tal o cual caso”.
Aparte la iniciativa contemplaba la puesta en marcha de un Instituto de Medicina Forense, que además de dictaminar los fallecimientos investigue las causas de las muertes con el fin de implementar políticas públicas que ayuden a disminuir los decesos en el Estado.
Al respecto, el Legislador se comprometió a revisar la propuesta legislativa con el fin de conocer el destino que tuvo, además de que se “tendría que ver la visión de la PGJE y del Poder Judicial del Estado para conocer si estarían dispuestos a que el SEMEFO actuara de manera independiente”.
Cuestionado sobre la situación que guardan las instalaciones del SEMEFO en Tijuana, Casillas Arias reconoció que aun cuando no ha visitado el inmueble, tiene información que señala que los refrigeradores donde guardan los cadáveres “son insuficientes”, motivo por el cual los cuerpos deben ser dejados afuera por varias horas.
“Eso conlleva entonces a la descomposición orgánica del cuerpo y al presentarse esta situación se pudiera afectar las investigaciones (ministeriales), sobre todo porque en determinado momento no se podría establecer las causas de un deceso”.
Entrevistado por separado, José Guadalupe Bustamante, titular de la Secretaría de Salud en el Estado, reconoció que el trabajo del SEMEFO es de “vital importancia” para la dependencia a su cargo, sobre todo porque gracias a las cifras que maneja dicha institución se pueden establecer políticas para prevenir las llamadas muertes violentas.
Puso como ejemplo los accidentes de tránsito, una de las principales causas de fallecimiento en el Estado. “En el 2006 murieron mil 500 personas por accidentes y resulta que esta situación mata a más gente que las patologías. Entonces con el registro del SEMEFO nosotros, en coordinación con los municipios, podemos implementar acciones en las vialidades con mayor incidencia.
“Decirles haz algo ahí, pon señalamientos, bájale a la velocidad, pon letreros de prevención, que la gente porte cinturón, que el porta-bebé esté bien armado, que en las horas pico de la noche los adolescentes no manejen alcoholizados. Para eso nos sirven los certificados del SEMEFO”.
Bustamante es de la idea de que, además de realizar los dictámenes de defunción, el Servicio Médico Forense debe trabajar en investigar las causas de las muertes. De ahí la importancia de analizar la conformación de un Instituto de Medicina Forense en la entidad.
Recursos económicos insuficientes
De 12 a 13 autopsias diarias
Mejores salarios a médicos y auxiliares, contratación de personal y adquisición de nuevo y moderno equipo, son tan sólo algunas de las necesidades más apremiantes al interior del Servicio Médico Forense (SEMEFO) en el Estado.
Así lo informó el Doctor Francisco Acuña Campa, titular de dicha dependencia, quien a su vez señaló que las recientes ejecuciones registradas en la Zona Costa han provocado una carga de trabajo “extra” al personal que labora en Tijuana, ya que en promedio tienen que practicar entre 12 y 13 necropsias diarias.
El Médico Legista reconoció que los recursos económicos que recibe la dependencia a su cargo son insuficientes y de paso hizo un llamado a los diputados del Congreso del Estado para que analicen esa situación, pues lo que está en juego es la adecuada impartición de la justicia sobre todo cuando se trata de homicidios de alto impacto.
– ¿Con cuánto personal opera el SEMEFO en el Estado? “El personal médico en el Estado está integrado por 26 peritos médicos legistas; tres peritos en toxicología; un patólogo; 21 auxiliares administrativos”.
– ¿En el caso de Tijuana cuántos son?“En Tijuana laboran: Un coordinador (general); siete peritos médicos; un perito en toxicología y tres auxiliares administrativos”.
– ¿Con qué equipo cuenta el SEMEFO para prestar sus servicios? “Contamos con instrumental quirúrgico y necroquirúrgico para prácticas de autopsia como son: pinzas, mangos y hojas de bisturís, costotomos, serruchos manuales, guantes de látex desechables. A su vez contamos con sierras Stryker y seguetas (una por cada municipio), así como con equipo de diagnóstico clínico como son estetoscopios, baumanómetros y equipos de otorrinolaringología”.
– ¿Cuál es el déficit de personal y equipo en el SEMEFO? “Actualmente requerimos personal médico y auxiliar en todos los municipios en virtud de las necesidades que se tienen no sólo en el manejo de cadáveres sino también en el área de peritajes, considerando que los médicos del SEMEFO estamos disponibles las 24 horas de los 365 días del año.
“En este momento el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial analiza una propuesta en materia de recursos humanos, considerando los recursos otorgados por el Congreso del Estado con el fin de incrementar el personal en la medida de esos recursos”.
– ¿En qué condiciones se encuentran las instalaciones del SEMEFO en Tijuana? “En el caso de SEMEFO Tijuana por varios años se trabajó en el edificio ubicado en el bulevar Fundadores –desde 1985 hasta el 2005–, sin embargo tuvimos que dejar el edificio por una situación de controversia con la PGJE (en la administración pasada) y hoy en día sólo operamos los cadáveres para autopsia y reconocimiento en ese sitio.
“Administrativamente estamos en otro edificio, situación que afecta como sabemos a las familias ya que tienen que trasladarse (del Fundadores a la Zona Río), identificarse para la entrega de los documentos de sus deudos como son el Certificado de Defunción para los trámites de embalsamamiento, velación e inhumación, implicando con esto costos, tiempo y riesgos”.
– ¿Cuáles son las necesidades más apremiantes del SEMEFO en el Estado?“Requerimos instalaciones propias ya que prestamos un servicio el cual es restringido al público, de tal suerte se requiere de privacidad en las instalaciones. También necesitamos más personal médico y auxiliar y una mejora en los sueldos de los médicos legistas y auxiliares”.
– ¿Cuánto gana un medico legista? “Se le paga con un sueldo y una compensación. De compensación reciben un promedio de 3 mil 800 pesos por catorcena y en total reciben alrededor de 17 mil pesos (al mes).
– ¿Cuánto sería un sueldo justo? “Un sueldo justo para ellos oscila entre los 25 mil y 27 mil pesos”.
– ¿Qué acciones implementa o pretende implementar el Poder Judicial del Estado para mejorar el trabajo del SEMEFO?“Actualmente contamos con equipo de ‘rayos x’ en los municipios de Mexicali, Tijuana y Ensenada. Un Laboratorio de Histopatología para todo el estado y está en proceso de licitación un equipo de toxicología formado por un cromatógrafo de gases y un espectrómetro de masas para prestar un mejor servicio en materia de toxicología médico legal en los cinco municipios”
– ¿Cuál es el presupuesto del SEMEFO en el 2008 y cuál fue el del 2007? “Las partidas presupuestales son administradas por la Comisión Administrativa del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial, directamente, de acuerdo a las necesidades propuestas por este servicio y por supuesto de los recursos aprobados por el Congreso del Estado. Existiendo una reserva siempre en la partida presupuestal para los materiales de uso diario en nuestras actividades”.
– ¿Es suficiente el recurso económico que se destina en el SEMEFO? “Considero que de acuerdo a mi experiencia no serán suficientes hasta en tanto el Congreso del Estado destine los recursos solicitados a través del Poder Judicial del Estado y su Presidencia”.
– ¿Qué ocurrió con la propuesta para elevar a Instituto de Medicina Forense el SEMEFO en el Estado?“La propuesta se encuentra en el Congreso del Estado desde el 2002, se realizó otra en el año 2005 y estamos a la espera de otro análisis con ese fin”.– ¿Qué se requiere para modernizar el SEMEFO en Baja California?“Se requiere de mayor cantidad de recursos económicos para una mayor infraestructura en materia de recursos humanos, herramientas como equipo de ‘rayos x,’ toxicología e histopatología. También se requiere de la apertura de plazas, en donde se involucre a personal profesional médico legal y una mejoría decorosa en los sueldos de los médicos legistas y de su personal auxiliar. Sin embargo para un mayor crecimiento y desarrollo se requerirá también un acuerdo entre autoridades para conformar el Instituto de Medicina Legal”.
– ¿Las recientes ejecuciones en Tijuana han generado una mayor carga de trabajo para el SEMEFO?“Así es, porque en muchas ocasiones se trata de personas que fueron ejecutadas con disparos provenientes de diferentes armas, por lo que la labor del médico legista se puede retrasar hasta 11 horas tan sólo en la necropsia. Si a esto le sumamos que en Tijuana tenemos entre 12 a 13 casos (diarias), la carga de trabajo se incrementa considerablemente”.
Para conocer el presupuesto destinado al SEMEFO y las condiciones en las que opera la dependencia, se buscó una entrevista con la presidenta del Poder Judicial y Consejo de la Judicatura del Estado, María Esther Rentería Ibarra, sin embargo la funcionaria argumentó que el titular de la institución, Francisco Acuña Campa, era la voz autorizada para hablar sobre el tema.
Funciones del SEMEFO
Función legal.- Obedece a todas y cada una de las actividades solicitadas por órdenes de la autoridad competente mediante oficio.
Función social.- Orienta a los deudos de las familias que por su naturaleza llegan a este servicio, dándoles asesoría sobre las causas de la muerte así como el apoyo para la realización de los trámites subsiguientes.
Función epidemiológica.- En coordinación con el ISESALUD el SEMEFO informa de todas las enfermedades infectocontagiosas y otras por las que mueren las personas en la comunidad.
Función académica.- Se participa activamente mediante convenios con el Poder Judicial con las diferentes universidades. Esto permite influir en la mejor preparación de médicos, abogados, odontólogos, trabajadores sociales y psicólogos.
Función estadística.- A través de sus cifras y estudios cartográficos se puede establecer el comportamiento de las muertes violentas en la entidad, lo que les permite ser copartícipes con medidas de seguridad necesarias para tratar de reducir los índices de criminalidad y otros hechos violentos.
Numeralia
23 mil 195 autopsias practicadas por el SEMEFO de 1999 al 2007.20 mil 876 reconocimientos practicados por el SEMEFO de 1999 al 2007.26 médicos legistas los que laboran en el SEMEFO.3 peritos en toxicología.1 patólogo.21 auxiliares administrativos17 mil pesos el sueldo mensual que perciben los médicos forenses.27 mil pesos mensuales lo que deberían ganar los médicos legistas. (Foto: Mario Pelayo)

Incontrolable tráfico de armas.

Los narcotraficantes utilizan las mismas vías de cruce de drogas de México hacia la Unión Americana, para transportar armas, municiones y dinero, entre estos pasos, los narcotúneles son utilizados de ida y vuelta. No existen filtros adecuados para terminar o disminuir el contrabando de norte a sur. Así, los miembros del crimen organizado en México, son de los mejores armados, y muchas veces el contrabando “hormiga” de armas es indetectable en las aduanas mexicanas.

Francisco Sandoval Alarcón.

El martes 4 de marzo en un camino vecinal de “Cuero de Venados", Delegación La Presa, cinco jóvenes de entre 14 y 23 años de edad fueron acribillados con armas de grueso calibre.
Lo interesante del caso no es la versión de las autoridades en el sentido de que las víctimas robaron “por error” un carro repleto con droga. Los hechos llaman la atención porque en la escena del crimen fueron localizados 149 casquillos percutidos disparados por tres rifles “AR-15”; 17 más detonados por dos escuadras calibre “.40” y dos cartuchos 7.62 salidos de un rifle “AK-47” también conocido “Cuerno de Chivo”.
Las armas y municiones con las que asesinaron a los jovencitos, entre los que se encontraba una adolescente de 14 años, fueron adquiridas en Estados Unidos (EU) e ingresadas ilegalmente a México sin que ninguna autoridad del vecino país o mexicana las detectara en su trayecto.
Una encuesta realizada por “Small Arms Survey”, organización no gubernamental con sede en Ginebra, Suiza, estableció que en 2004 México contaba con un circulante de armas “que podría superar los 15 millones”, de las cuales un 85 por ciento (12 millones 750 mil) se consideraban ilegales.
Con dicho armamento, incluso, se podría equipar a más de 66 regimientos militares en México, si tomamos en cuenta que el Ejército cuenta con un total de 191 mil 143 efectivos entre generales, coroneles, tenientes, capitanes, sargentos, cabos y soldados distribuidos en todo el país.
Cifras oficiales del Buró de Alcohol, Tabaco y Armas de Fuego de Estados Unidos (ATF, por sus siglas en inglés), revelan que nueve de cada diez armas utilizadas por los grupos del crimen organizado en México se consiguieron en los EU.
No sólo eso. Un estudio de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), titulado “Armas Pequeñas y Livianas: Una Amenaza para la Seguridad Hemisférica”, advierte que la “debilidad institucional” para ejercer un control adecuado y efectivo de los arsenales que ingresan ilegalmente a México ofrecen un terreno propicio para la proliferación de armas.
Estimaciones de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados señalan que en la frontera sur de Estados Unidos (EU) existen al menos 10 mil establecimientos dedicados a la venta de armas, los cuales surten de armamento y municiones a los grupos delincuenciales de México.
En la mayoría de los casos no se trata de pistolas o escopetas de municiones. Es sofisticado armamento con el que se pueden disparar hasta 900 balas por minuto y atravesar blindaje en cuestión de segundos.
En el caso de Tijuana autoridades ministeriales y castrenses han detectado que las células del narcotráfico, vinculadas con el Cártel Arellano Félix (CAF), adquieren en EU sofisticado armamento para asesinar a sus víctimas.
Apenas el viernes 9 de marzo, cinco días después de la múltiple ejecución, elementos de la II Región Militar, lograron el aseguramiento de 91 armas largas de diferentes calibres, entre éstas escopetas calibre 12, pistolas ametralladoras MP-5, fusiles Ak-47, rifles AR-15; 23 granadas (tres de ellas de fragmentación) y 32 armas cortas calibres .45, .9, 38 especial y 357 (Magnum).
Las armas decomisadas presuntamente pertenecían a Fernando Sánchez Arellano o Francisco Sánchez Arellano, “El Ingeniero” o “El Fer”, hijo de Alicia Arellano Félix y uno de los principales operadores del CAF en Tijuana (documentó el semanario ZETA en la edición 1772).
Aun cuando el Ejército logró sacar de circulación las armas, la facilidad para adquirirlas en el vecino país y la falta de un adecuado control para detectarlas por parte de las autoridades mexicanas ha generado que los grupos del narcotráfico se fortalezcan al grado de estar mejor equipados que el propio Ejército.
Tráfico incontrolable.
A decir de William Newell, director Regional de la ATF en Arizona y Nuevo México, las armas provenientes del vecino país siguen las mismas rutas que utilizan los narcotraficantes mexicanos para cruzar la droga a los Estados Unidos.
En una entrevista vía telefónica, Newell explicó:“Por lo regular los camiones que utilizan los grupos del narcotráfico para cruzar droga a Estados Unidos se regresan con dinero, armas y municiones; Estamos hablando de un trafico hormiga, es decir que cruzan las armas en pequeñas cantidades, porque no van a correr el riesgo de que les decomisen 200 armas y miles de balas cuando lo pueden separar en pequeñas cargas”.
Aun cuando las autoridades del vecino país aseguran que el tráfico es “hormiga”, se han presentado casos en donde los grupos delincuenciales han contrabandeado grandes cantidades de armas y municipios, tal como ocurrió el 10 de febrero de 2007 en la frontera de Matamoros, Tamaulipas.En esa ocasión elementos del Ejército detectaron en el interior de un tráiler, procedente de Texas, un cargamento de 35 armas, 19 granadas de fragmentación, 259 cargadores de diversos calibres y más de ocho mil cartuchos especiales para penetrar blindaje. Curiosamente ninguna autoridad Aduanal detectó el vehículo repleto de armas y municiones.
El Director Regional de la ATF indicó que aun cuando la dependencia a su cargo no ha detectado la posible colusión de autoridades aduanales en el tráfico de armamento, dijo que no puede descartar que se esté presentando este fenómeno.
“Hasta el momento yo no he detectado que exista corrupción (por parte de las autoridades aduanales mexicanas), pero claro que yo leo los periódicos y sabemos que hay corrupción en todas partes. Pero no podemos hablar de esa situación cuando no tenemos datos fijos”.
Newell sostuvo que en Arizona, entidad en donde es legal la venta y portación de armas de fuego, operan “varias personas” dedicadas al tráfico de este tipo de artefactos, mismos que se encuentran vinculados con los cárteles de la droga mexicanos.
“Es un grupo de entre 30 y 40 gentes que se encargan de rastrear y conseguir las armas en las ferias y en los establecimientos dedicados a este giro”.
El Funcionario reveló el “modus operandi” que utilizan estos sujetos para adquirir el armamento: “Una de las formas es contactar a posibles compradores (prestanombres) que cuenten con residencia en Estados Unidos. Legalmente estas personas, puede ir a una tienda y llenar un formulario federal para obtener el arma”.
Y dijo: “Aunque parece que están actuando legalmente, la verdad es que están cometiendo una ilegalidad, porque la persona que compra el arma se la entrega a alguien que legalmente no puede obtenerla. Este delito se castiga con 10 años de cárcel y una multa de hasta 250 mil dólares”.
La otra forma, agregó, es acudir a las ferias de armas que se instalan en los estados fronterizos con México. “Por lo regular a estas exposiciones acuden personas vinculadas a la organización y tras detectar las armas envían a sus contactos para comprarlas”.
De acuerdo con los informes oficiales de la ATF, las armas que más trafican los grupos del narcotráfico mexicanos son: Los rifles AK-47, AR-15 y los Barret 50, así como las pistolas 38 súper y 9 milímetros.
El rifle Barret 50 milímetros, incluso, es utilizado por el Ejército de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), cuya función es cohesionar y organizar a los países aliados a dicho organismo en materia política, económica y militar.
No sólo eso. Según la dependencia los estados fronterizos de EU que mayor problema tienen en cuanto al tráfico de armas son: Texas (primer lugar); Arizona (segundo) y California (tercero).
Sobre los mecanismos existentes para evitar que se siga presentando este tráfico ilegal de armas, comentó que cuentan con un Centro de Rastreo Nacional e Internacional de Armas de Fuego, mismo que se encarga de rastrear las armas que han participado en actos delictivos ya sea en Estados Unidos u otras partes del mundo, como es el caso de México.
Dijo que tan sólo en el 2007 el Centro rastreó un total de tres mil 227 armas que participaron en actividades delictivas en México, es decir que realizaron un promedio de nueve búsquedas diarias.
Reconoció que en los últimos dos años la dependencia ha intercambiado información “como nunca antes” con las corporaciones policiacas mexicanas, sobre todo cuando se trata de armas relacionadas con actividades delictivas.
Consideró que el incremento de las búsquedas es por la “lucha” que viven las organizaciones criminales para controlar el tráfico de drogas y obviamente —añadió— buscan armas modernas para luchar contra los enemigos.
“Sabemos que existe una guerra y la guerra es por el control de las rutas del narcotráfico. Y cuando hay una guerra sabemos que no pelean con piedras sino con armas de fuego pero bien potentes”.
Aduanas son una “coladera”.

Jorge Eduardo Montero Álvarez, Capitán retirado del Ejército y experto en el manejo de pistolas y rifles de alto calibre, reconoció que el tráfico de armas es “un problema muy complejo” donde se ven involucradas autoridades de México y Estados Unidos.
En el caso del vecino país, dijo, por la falta de un control estricto en el comercio de las armas, mientras que en el lado mexicano por el mal funcionamiento de sus aduanas, que “prácticamente son una coladera”.
Ex instructor de tiro en la Academia Estatal de Policía, el actual Secretario de Seguridad Pública en Playas de Rosarito dijo que aun cuando existe un serio problema en las aduanas, las corporaciones federales en México dejan mucho que desear con su trabajo, porque aún cuando se percatan del contrabando “no ejercen sus funciones” al momento de aplicar la ley.
Advirtió: “Por lo regular los controles y filtros que se establecen están dirigidos de Sur a Norte, pero de Norte a Sur no se controla nada”.
A decir de Montero, quien el 18 de diciembre de 2007 fue emboscado por un grupo de sicarios armados con rifles de grueso calibre, la falta de estos controles ha provocado que las armas procedentes del vecino del norte lleguen a las manos de los delincuentes.
“Si bien en Estados Unidos hay deficiencias en cuanto el control de las armas, es obvio que pasan por un punto y es ahí donde las autoridades mexicanas están fallando. No se llevan a cabo los controles necesarios para evitar el tráfico. Y así como pasan armas pasan dinero y una infinidad de cosas”.
En tono de pregunta el Funcionario se sinceró y dijo: “¿Cómo entra (a México) toda la piratería y todos los productos chinos? ¡Por la ineficiencia de las autoridades o por la corrupción!”.
Por si fuera poco. En los estados fronterizos de Estados Unidos existen miles de armerías en donde surtirse de pistolas, rifles y municiones es muy sencillo. Sólo es cuestión de encontrar a un ciudadano estadounidense dispuesto a ser el intermediario a cambio de unos cuantos dólares.
En algunas tiendas de autoservicio de la Unión Americana, por ejemplo, cualquiera puede comprar municiones para las AK-47. “Si usted llega a una tienda en los Estados Unidos, incluso en la propia zona de deportes de la Wal-Mart, ahí te venden los cartuchos”, criticó el Capitán Montero, quien se salvó de una lluvia de balas de “cuerno de chivo” el día de su atentado, no así su escolta Guillermo Castro Corona, quien falleció en la gresca.
Lo más preocupante es que los sicarios del narcotráfico dejaron atrás el revólver tipo Clint Eastwood (Magnum .44) para darle paso a modernos lanzagranadas AT4 capaces de penetrar blindajes de 60 centímetros.
En febrero de 2004, la PGR decomisó en la calle Maíz número 11 de la colonia Rancho Escondido en Tijuana más de una tonelada de marihuana, así como un lanzagranadas portátil del calibre señalado. En esa ocasión la dependencia informó que el “arma conocida como bazuca”, medía un metro de largo por 10 centímetros de diámetro.
A su vez, el Secretario de Seguridad recordó que a raíz de algunos aseguramientos registrados en el país se ha establecido que las armas decomisadas fueron robadas a las Fuerzas Armadas de Estados Unidos, así como a sus corporaciones policiacas.
— ¿De qué armas estamos hablando? “Se han encontrado lanzadores de cohetes y aditamentos de la lanzagranadas. Armamento netamente utilizado por los Ejércitos. No es un armamento para mantener la seguridad pública, es un armamento de guerra. No es armamento común”.
Jorge Eduardo Montero habló de lo fácil que es adquirir en Estados Unidos un rifle AK-47 o R-15, de ahí que sean las preferidas de los grupos del narcotráfico. “Se trata de armamento moderno, fácil de adquirir y sus municiones son comerciales (Wal-Mart)”.
No obstante, mostró preocupación por el hecho de que se estén localizando rifles G-3, que se caracteriza por su calibre, más grande que el AK-47. “El cartucho del cuerno de chivo es del tipo 7.62 x 39, mientras que el del G-3 es 7.62 x 51”.
En todos los casos, opinó el funcionario, “estamos hablando de armas muy violentas y potentes que tienen similitud a las que utiliza el Ejército”.Montero, quien dice conocer a policías que han disparado a lo largo de su carrera en tan sólo cinco ocasiones, asegura que es relativamente sencillo utilizar un rifle “cuerno de chivo” o R-15. Explicó que todas las armas tienen los mismos principios de utilización: órgano de puntería y acción de dedo en el disparador. Motivo por el cual, “con el simple hecho que la persona que la porte sepa utilizar los órganos de puntería y le jale al disparador, con eso se utiliza”.
La solución para tratar de frenar el ingreso ilegal de armas, consideró es “modernizar” y hacer más eficiente el trabajo de las autoridades encargadas de atacar el problema, pues “las armas no sólo pasan vía terrestre, también pasan por las vías marítima y aérea. (El problema) No es exclusivo de los puentes fronterizos del norte del país. (Las armas) Entran por todos lados”.
Proliferación de armasUn estudio realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), titulado: “Armas Pequeñas y Livianas: Una Amenaza para la Seguridad Hemisférica”, advierte que el problema de las armas de fuego en México se centra principalmente “en el incremento de su uso en la operación del crimen organizado y la criminalidad común”.
En el informe de 35 cuartillas, la Institución resalta que la “debilidad institucional” para ejercer un control adecuado y efectivo de los arsenales, aunado a la “recurrente acusación de que existen altos niveles de corrupción de los cuerpos policiales y militares”, así como “la presunta penetración del narcotráfico en las estructuras de poder local” ofrecen un terreno propicio para la proliferación de armas y su comercio ilegal.
Agregan que de acuerdo con consultores internacionales, “existen deficiencias en el registro y el control de las licencias y permisos otorgados para la utilización de armas de fuego por civiles y empresas privadas de seguridad, así como en el control de los arsenales de las policías en diversas gobernaciones del país”.
Reconocen además que en este país existe un “activo comercio” de armas y componentes, pues en 2005 se realizaron importaciones de armas pequeñas y livianas por un valor cercano a los 32.4 millones de dólares, principalmente provenientes de EU, Italia, Francia, Israel, República Checa, China y Austria.
El estudio advierte que otro problema que enfrenta México es en cuanto a “la porosidad de sus fronteras y la cercanía inmediata con el principal productor de armas del mundo, EU; país en el que los controles para la tenencia civil de armas no sólo son laxos, sino inexistentes”.
Indican que la magnitud de este problema se hace patente en el hecho de que una quinta parte de los expendios de armas en EU se encuentren ubicados en la frontera con México, “lo que ocasiona que un 90 por ciento de los delitos cometidos en territorio nacional se efectúen con armas adquiridas legalmente en el vecino país pero que ingresan de manera ilegal a México”.
Las cifras de la FLACSO revelan también que EU es el principal exportador de armas en el mundo y América Latina, donde sus principales socios comerciales en ese ámbito son Colombia, Chile, Argentina, Brasil y Perú. Se estima que su producción anual de armas es de 100 millones de dólares.
Preparan operativos.

El secretario de Seguridad Pública del Estado, Daniel de la Rosa Anaya, dijo que el tráfico de armas es un tema que el gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Millán, abordó en la reunión que sostuvieron en Washington los mandatarios fronterizos con autoridades del vecino país. Incluso, recordó que hace un mes autoridades mexicanas se reunieron con funcionarios del FBI, a quienes les plantearon la necesidad para que las corporaciones policiacas del vecino país intensifiquen los mecanismos de control de su armamento.
De tal suerte, comentó que en el caso de Baja California los integrantes del Grupo de Coordinación analizan la posibilidad de fortalecer los mecanismos de control para prevenir el tráfico de armas provenientes de EU.
“Nosotros vamos a ver la posibilidad de establecer cámaras en las entradas, no precisamente en las garitas sino en lugares cercanos. Ya se programaron recursos del Fondo de Seguridad (FOSEG) para tener, instalar, las cámaras con el fin de localizar personas sospechosas o vehículos que consideren que pueden transportar armamento”.A la par adelantó, se van a poner en marcha operativos policiacos en las diferentes garitas del Estado, esto sin entorpecer el tránsito de las personas.Para conocer la postura de la Administración General de Aduanas en el país, dependiente del Servicio de Administración Tributaria, se buscó por espacio de cuatro semanas la versión de los funcionarios de dicho dependencia, sin embargo las autoridades argumentaron que por la “carga de trabajo” era imposible ofrecer una respuesta por el momento.
En este mismo lapso se buscó una entrevista por escrito con el titular de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) de la PGR, Noé Ramírez Mandujano, quien de acuerdo con el Jefe de Información de la dependencia, José Luis Manjarrez, respondió el cuestionario enviado por este Semanario, sin embargo aun cuando el Funcionario juró y perjuró que el Subprocurador respondió a los planteamientos, las respuestas nunca llegaron a esta redacción.
También el contrabando de armamento controlado por los narcosLas rutas y sus “operadores”
De acuerdo con informes de los gobiernos de México y Estados Unidos, los grupos delincuenciales que operan en ambos lados de la frontera utilizan al menos seis cruces fronterizos para traficar las armas provenientes del vecino país:San Diego-Tijuana, controlado por el Cártel Arellano Félix. Caléxico-Mexicali, controlado por el Cártel de Sinaloa.Yuma-San Luis Río Colorado, controlado por el Cártel de Sinaloa. Nogales, EU-Nogales, Sonora, controlado por el Cártel de Sinaloa. El Paso-Ciudad Juárez, controlado por el Cártel de Juárez.Laredo-Nuevo Laredo, controlado por el Cártel del Golfo.A su vez, las autoridades no descartan que algunas de estas armas, sobre todo las de largo alcance, sean trasladadas hasta Centroamérica, donde son intercambiadas por droga.Según una indagatoria de la Procuraduría General de la República (PGR), iniciada en agosto de 2000, el Cártel Arellano Félix mantenía este tipo de intercambios con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). La investigación se inició tras la captura de Carlos Ariel Charry Guzmán “El Doctor”, integrante de las FARC, quien fue enviado a México con el fin de negociar cocaína a cambio de que el CAF enviará armas y uniformes a la guerrilla de su país.Una vez ingresadas en territorio nacional, las armas son enviadas a los diferentes estados donde los cárteles del narcotráfico mantienen sus operaciones delictivas. En el caso del CAF las armas son enviadas por mar y tierra hasta Colima y Guadalajara y se presume que hasta Colombia.Por su parte la organización de los sinaloenses, aliados con el Cártel de Juárez, transportan sus armas por aire y tierra por los estados del Bajío y las envían hasta Oaxaca y Chiapas, donde según autoridades mexicanas operan varios grupos guerrilleros, entre ellos el EPR. En tanto, el Cártel del Golfo utiliza la ruta marítima y terrestre para enviar sus armas a estados como Veracruz, Quinta Roo y Yucatán.A su vez, las autoridades mexicanas y de Estados Unidos han detectado que los grupos del narcotráfico utilizan los llamados “narcotúneles” para ingresar las armas a territorio nacional.Fuentes gubernamentales revelaron que muchas de las armas decomisadas en México son utilizadas por las propias fuerzas castrenses del país, sin embargo, explicaron, primero tiene que desarrollarse un proceso judicial. Informaron que una vez decomisadas se ponen a disposición de la PGR para iniciar los juicios, que llegan a durar de un mes a un año, por lo que una vez finalizado el proceso las armas nuevas van a parar a manos de la SEDENA, mientras que las viejas son destruidas.
Armas de largo alcanceLas favoritas del narco.
La AK-47.- De acuerdo con publicaciones especializadas y páginas de internet, el rifle AK-47, también conocido como “Cuerno de Chivo”, es famoso por su gran fiabilidad, pues soporta condiciones atmosféricas muy desfavorables, sin ningún incidente.“Se ha probado que el arma sigue disparando a pesar de ser lanzada al barro, sumergida en agua y atropellada por una camioneta. Ejemplares viejos con decenas de años de servicio activo, no presentan ningún problema. Es un arma muy segura y permite a un tirador medio alcanzar un blanco humano a 350 m. de distancia”.“Actualmente se trata del arma de fuego que más víctimas ha causado en la historia de la humanidad. Recientemente Mijail Kalashnikov (su creador), ha entrado a formar parte en el círculo de armamentistas arrepentidos, al que pertenecieron Oppenheimer y Einstein”. En el llamado mercado negro el rifle alcanza un precio de mil 200 dólares por unidad. Sus municiones son muy fáciles de conseguir en el vecino país, lo que la convierte en una de las armas más vendidas en México.El 25 de abril de 2006, durante el atentado del Secretario de Seguridad Pública del Estado, Manuel Díaz Lerma, los sicarios sacaron a relucir sus “cuernos de chivo”. Aun cuando el Funcionario salvó la vida de milagro, tres de sus escoltas cayeron gravemente heridos durante la gresca.En el lugar de los hechos quedaron esparcidos 657 casquillos percutidos calibres: R-15, 46, AK-47 (para cuerno de chivo) y .9 Milímetros. Aparte, los agresores utilizaron un lanzagranadas M203, pues junto al vehículo de los escoltas del ex Secretario se encontraron dos granadas .40 milímetros, una de ellas sin explotar.Hasta hace unos meses el costo del “Cuerno de Chivo” en el llamado mercado negro de Tijuana fluctuaba en los mil 500 dólares y actualmente, a raíz de los recientes decomisos, tiene un costo aproximado de 4 mil dólares, revelaron fuentes extraoficiales.Fusil de lujo (AR-15).- Después del AK-47, el rifle AR-15, bautizado por los estadounidenses como M-16, es el más utilizado por los grupos del narcotráfico en México.Según publicaciones especializadas en el tema y que se difunden por internet, el fisil “AR-15 tiene una gran precisión. Los usuarios del Ejército también han descubierto que los fusiles recién extraídos de su embalaje tienen la misma precisión que el antiguo M-14, ampliamente utilizado por el ejército”.“La ingeniería en el AR-15 también es excelente. La seguridad y disparo son correctos en alcance corto, dispone de accesorios para poder ser utilizado por ambidiestros; el botón del seguro se suelta fácilmente con el dedo índice o, con el dedo pulgar los zurdos”.En las llamadas ferias de las armas del Estado Arizona, el AR-15 alcanza un costo de 825 dólares, lo que la convierte en un arma accesible para cualquier grupo delincuencial en el país.La 38 súper.- Sus balas tienen mayor velocidad que la 9 milímetros Luger. “Algunas fuerzas especiales usan este calibre por poder perforar chalecos antibalas, blindajes de automóviles y vidrios antibalas a corta distancia. Esto sólo es posible usando pistolas con cañones de alta calidad que soporten el disparo y balas de núcleo de acero”.Esta pistola era la preferida de Benjamín Arellano Félix. El día de su detención, en Puebla, el Narcotraficante traía consigo un arma de este calibre con tres cargadores. Al verse rodeado, Arellano trató de defenderse pero fue inmovilizado por los integrantes del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE).
La 9 mm.- Es un arma ampliamente utilizada en el mundo desde la Segunda Guerra Mundial. “La Walther P38 y la Luger P08 son algunas de las más famosas armas que han usado este calibre. Según páginas de internet especializadas, “el calibre 9 milímetros Luger ha sido manufacturado por o para más de 70 países, y actualmente es el calibre estándar para pistolas, especialmente de la OTAN y otros ejércitos del mundo.El 8 de Septiembre de 2007, Carlos Alberto Flores, entonces director de la Policía Estatal Preventiva, fue detenido en Arizona, junto con el Jefe de Escoltas del ex Gobernador Eugenio Elorduy, Guillermo Valle y el Agente Federal José Santos, por adquirir ilegalmente tres pistolas calibres 9 mm, 40 mm y 45 mm, así como más de 450 balas de diferentes calibres. Los agentes fueron acusados por violar una norma que prohíbe a ciudadanos extranjeros adquirir armas de fuego, informaron en su momento autoridades del vecino país.Esta situación le costó el empleo al ex jefe Policiaco. En tanto, el ex Jefe de Escoltas del ex Gobernador regresó a sus labores al interior de la PEP con la administración de José Guadalupe Osuna Millán.
Numeralia.
Mil 500 dólares, el costo de una AK-47.850 dólares, el costo de la AR-15.500 dólares, el costo de una 9 mm.520 dólares, el costo de una 38 súper.300 dólares, el costo de una Magnum 357.12 millones de armas ilegales circulan en México(con esta cantidad se podría armar a 66 ejércitos en México).9 de cada 10 armas utilizadas por la delincuencia provienen de EU.823 armas cortas remitidas a la Delegación de la PGR-BC (2007).415 armas largas remitidas a la Delegación de la PGR-BC (2007).53 explosivos remitidos a la Delegación de la PGR-BC (2007).367 cargados remitidos a la Delegación de la PGR-BC (2007).48 mil 828 cartuchos remitidos a la Delegación de la PGR-BC (2007)

Roban catalizadores para fabricar crystal

Comercios, “mofleros” y “yonkeros”, compran los catalizadores de los vehículos entre 10 y 95 dólares cada uno. Mayormente éstos son robados a automovilistas, y el uso final que se les da, es como herramienta para la elaboración de droga. Además, dentistas y joyeros también utilizan distintas partes del aparato.

Francisco Sandoval Alarcón.

Robar el catalizador de un carro es relativamente sencillo. Sólo es cuestión de meter la mano por debajo del vehículo y cortarlo con una segueta. En Tijuana y Mexicali es un secreto a voces que las autoridades policíacas dicen desconocer: Los catalizadores son robados para elaborar “cristal”, una de las drogas sintéticas más consumidas en el estado.
Un estudio elaborado por la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de las Drogas (CICAD), reconoce que los catalizadores son utilizados para la fabricación de drogas a base de meta anfetaminas. Su función: Darle mayor cohesión a este tipo de sustancias consumidas por jóvenes, adultos y niños.
Alejandro, automovilista tijuanense, fue víctima de este delito. En un abrir y cerrar de ojos le quitaron el catalizador de su automóvil cuando lo dejó estacionado a pocos metros de su lugar de trabajo.
“Me avisaron que alguien estaba debajo de mi carro y salí a ver. Al principio pensé que no había pasado nada pero me di cuenta que al encender el motor del carro se escuchaba como una motocicleta. Todo pasó en menos de cinco minutos”, recordó.
El robo de catalizadores es un negocio redituable y sin riesgos. Además que el delito no es investigado, con el argumento de que sólo se denuncian dos casos al mes, se obtienen jugosas ganancias por la venta de estos artefactos.
En la colonia Maestros Federales de Mexicali opera una empresa de reciclaje dedicada a la compra de catalizadores. Según el modelo y el tamaño llegan a pagar hasta 100 dólares por pieza. Más: Hay quienes venden seis catalizadores en un sólo viaje y los encargados no les piden ninguna referencia para conocer la procedencia. La autoridad ni se entera. Nadie vigila o regula la compra venta de catalizadores a pesar de ser una herramienta para la producción de “crystal”.
José Guillermo Rodríguez, coordinador de Postgrado de la Facultad de Ciencias Químicas e Ingeniera de la Universidad Autónoma de Baja California (UABC), comentó que los componentes internos del catalizador de carro, como son platino, paladio y rodio, pueden funcionar como aceleradores de cualquier sustancia química.
El académico universitario no descartó que se esté utilizando este tipo de sustancias para elaborar drogas sintéticas como el crystal.
Y explicó: “En lugar de que se tarden cinco horas para elaborar la droga se pueden tardar media. Exactamente cómo lo hacen lo desconozco, pero es obvio que si pulverizan la piedra de estos catalizadores pueden acelerar el proceso”, dijo.
De esta manera, importadores de autos, mofleros, mecánicos y “yarderos”, hacen su agosto con la ignorancia de sus clientes. Argumentan que los catalizadores le restan potencia a los vehículos y con el consentimiento de los incautos automovilistas los retiran “gratis”.
Todo esto sucede ante la complacencia de autoridades policíacas, quienes a pesar de tener identificados los puntos donde se realiza esta lucrativa actividad, no hacen algo para frenar el delito y minimizan el problema con el argumento de que ante el Ministerio Público se reciben pocas denuncias.
Secreto a voces
De acuerdo con un estudio de la CICAD, los fabricantes de drogas en países latinoamericanos, utilizan los catalizadores para fabricar las llamadas sustancias psicotrópicas.
Según la investigación de 50 cuartillas, la amplia disponibilidad de los precursores y químicos esenciales para la elaboración de sustancias prohibidas y el hecho de que se trafiquen libremente por los canales comerciales internacionales, ha provocado la proliferación de las drogas.
Además señalan que el tráfico y el uso indebido de estupefacientes es uno de los mayores problemas que en la actualidad afectan a los países del continente Americano.
“Con excepción de la marihuana, ninguna de las otras drogas pueden producirse sin la ayuda de sustancias químicas; dichas sustancias en la mayoría de los casos tienen usos legítimos e industriales, lo cual permiten que puedan ser adquiridas en el mercado, libremente”.
Es necesario hacer referencia a dos tipos de químicos utilizados para la elaboración de estupefacientes y sustancias psicotrópica:
Uno de ellos es el “precursor químico”, que se define como una sustancia que puede utilizarse en la producción, fabricación o preparación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sustancias de efecto semejante y que incorpora su estructura molecular al producto final, resultando fundamentales para dichos procesos.
Mientras que el otro tipo, es el “químico específico”, que se define como una sustancia no precursor químico, como son: Solventes, reactivos y catalizadores, pueden ser utilizados en la producción de sustancias ilícitas.
Ante la expansión de este tipo de precursores y químicos, la CICAD recomienda la implementación de “mecanismos legales que permitan el suministro ininterrumpido de estos químicos a las empresas que tienen necesidad legítima de ellos, pero que a su vez impida que terminen en poder de los productores de droga”.
Grave problema
Según mecánicos y especialistas, los catalizadores tienen como misión disminuir los índices contaminantes de los vehículos automotores. “Se trata de un dispositivo instalado en el tubo de escape, cerca del motor, donde los gases mantienen una temperatura elevada”.
En su interior dichas piezas contienen un soporte cerámico o monolito de forma cilíndrica y la superficie está hecha con elementos como el Platino y el Paladio.
Mientras el soporte cerámico es utilizado por joyeros en trabajos de porcelana; el platino es usado por dentistas en la elaboración de amalgamas. Este metal, incluso, ha llegado a cotizarse en mil 90 dólares la onza en el mercado internacional.
Manuel Zamora Moreno, Director de Ecología del municipio de Mexicali, reconoció que existe un “grave problema” relacionado con el robo de catalizadores.
Explicó:“Tengo información de que se los están robando para extraer algunas sustancias que utilizan los dentistas en la elaboración de las amalgamas, además de que algunos joyeros lo usan en sus trabajos de porcelana”.
Dijo que aun cuando se tiene detectada la situación, no existe información por parte de las autoridades policíacas.
El funcionario es de la idea de que debe existir mejor coordinación para combatir este delito, pues existe una propuesta a nivel municipal para poner en marcha un programa de verificación vehicular y el catalizador juega un papel importante al momento de una revisión mecánica.
“Este mecanismo ayuda a disminuir los contaminantes y al momento de aplicarse la verificación los automovilistas van a tener que comprarlo o de lo contrario no se les aplicará el chequeo”.
Carlos Coronado, Comandante de la Policía Municipal de Mexicali, sostuvo que el robo de catalizadores es una nueva modalidad delictiva que hasta el momento no ha sido reportada por las autoridades de esta localidad.
“Lo que pasa es que a la gente le roban sus catalizadores y en muchas ocasiones no se dan cuenta de que se lo robaron y no reportan el delito. Si hay uno o dos reportes al mes es mucho”.
Y señaló:
“Es muy sencillo que se roben este tipo de aparatos. Los delincuentes se meten por debajo de los carros y con una segueta quitan los catalizadores”. Aseguró que es en estacionamientos de hospitales y plazas públicas donde se está presentando el problema, pues en esos lugares han detenido a personas dedicadas a este ilícito.
“Lamentablemente cuando se detiene a los ladrones el Ministerio Público los deja libres porque no hay parte acusadora. Estas personas salen y regresan a lo mismo”.
— ¿Qué dicen los detenidos? ¿Para qué los utilizan? “Se supone que los compran las yardas porque sale una piedra que utilizan en la porcelana y en la joyería, eso es lo que nosotros tenemos reportado”.
— ¿Por qué no ponerle un alto a los “yarderos”?“El problema es que no hay una regulación para ponerles orden. Compran este tipo de piezas sin ningún tipo de comprobantes”.
— ¿Tienen ubicados los centros de acopio?“No los tenemos ubicados. Sabemos que hay uno en la colonia Maestros Federales a un costado de la colonia Carvajal y sabemos que pagan muy bien por este tipo de artefactos”.
Aurelio Paz, Comandante de la Policía Municipal de Tijuana, comentó que hasta el momento no han detectado esta modalidad de robo, pero reconoció que existen personas que han sido detenidas en el primer cuadro de la ciudad por sustraer estas piezas.
Se solicitó información a la Procuraduría General de Justicia del Estado sobre las estadísticas relacionadas con el robo de catalizadores en Tijuana y a través de su departamento de comunicación respondieron: “Se registran entre dos y tres denuncias. No es un delito grave”.
Altamente redituable.
En el número 762 de la avenida Agustín Olachea, en la colonia Maestros Federales de Mexicali, entre las calles Alfonso González y 5 de Febrero, se encuentra un negocio dedicado a la compraventa de catalizadores.
“Catalizadores Servando”, indica un anuncio colocado frente al establecimiento localizado a menos de 10 metros de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA).
“Pagamos de 10 a 95 dólares por catalizador dependiendo del tamaño y el modelo”, respondió la encargada de atender el local.
--¿Para qué los compran?“Para venderlos”.
--¿Y ustedes a quién se los venden?“A unas personas”.
--¿Y estas personas, para qué los quieren?“Lo único que te puedo decir es que esto es un negocio y nosotros los vendemos. Desconozco para qué los usan”, respondió a regañadientes la joven mujer.
El negocio es altamente redituable. En un lapso de 10 minutos siete personas, entre ellos tres mujeres, arribaron al lugar para vender los catalizadores. Algunos llevaban hasta seis piezas en la cajuela de su auto y a todos se le pagó en efectivo.
A pesar de que en la entrada del lugar se observa un pequeño letrero de papel que señala que no se reciben los catalizadores sin los documentos que comprueben su procedencia, en ninguno de los casos se solicitó el comprobante.
En cuestión de segundos y con aire de familiaridad la mujer despachó a los clientes, mientras otros seguían arribando para vender más catalizadores.
En este lugar no hay policías. Ningún representante municipal, estatal o federal regula esta actividad. Es más ni se paran por ahí.
Para colmo, el negocio se localiza a un costado de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y aun cuando se trata de auto-partes que ayudan a disminuir los índices contaminantes, los funcionarios de la dependencia tampoco supervisan el lugar.
El robo de catalizadores es pues un problema que se agrava ante la indiferencia de autoridades de los tres órdenes de gobierno, quienes se hacen de la vista gorda al no investigar los delitos y al no regular los establecimientos dedicados a la lucrativa actividad. (Foto: Cristian Torres)

Timan en Tijuana con predios irregulares.

La negligencia y omisión por parte de autoridades estatales y municipales en la ciudad es abono para que propietarios y seudo propietarios de predios en condiciones rústicas, o en litigio, los vendan a personas de escasos recursos burlándolos en lo más preciado de su patrimonio: La vivienda. También en PROFECO muchas quejas y pocos resultados

Francisco Sandoval Alarcón

“A duras penas” la señora María juntó 560 dólares para dar el enganche de un terreno de 80 metros cuadrados localizado en un polígono mayor de 474 mil 884 metros cuadrados, denominado El Jibarito, en la Delegación San Antonio de los Buenos.
Originaria del sur del país, la mujer actuó de buena fe al firmar un contrato de compraventa en la que se comprometía a pagar 60 mensualidades de 84 dólares a la “Inmobiliaria Vista Bella” a cambio de obtener un “predio rústico” de cinco mil 600 dólares.
Según el contrato de compraventa que le dieron a la mujer, el terreno pertenece a Martha Celia Pérez González, quien se dice “legítima propietaria” del polígono de El Jibarito y que a su vez se identifica como “la parte vendedora”.
No sólo eso. Tras la firma del convenio, los llamados “asesores inmobiliarios” le prometieron a María que en el futuro el lote “contaría con luz eléctrica y agua potable”, pero a más de año y medio de estos hechos el terreno sigue sin servicios. Por lo pronto María ha desembolsado más de dos mil dólares.
De acuerdo con un oficio emitido por la arquitecta Argelia Castillo Arroyo, Jefa del Departamento de Acciones de Urbanización del Ayuntamiento de Tijuana, el citado predio “se encuentra en estado irregular… por lo cual no existe autorización para fraccionar y/o vender lotes de terreno”
El propio Miguel Ángel Rodríguez Castro, Registrador Público de la Propiedad y de Comercio del Gobierno del Estado, reconoció que Martha Celia Pérez González, la supuesta poseedora y vendedora del polígono de “El Jibarito”, “no está registrada como propietaria” del terreno y que lo único que existe de referencia de ella es una demanda civil para que un juez la declare dueña del predio.
Por si fuera poco, entre la Dirección de Administración Urbana y el Registro Público de la Propiedad existen diferencias para establecer quién es el legítimo dueño de “El Jibarito”, pues mientras la instancia municipal asegura que es el “INFONAVIT”, la dependencia estatal señala que la propietaria es la señora Dolores Acevedo de Machado. Lo cierto, hasta el momento, es que aun cuando se trata de un predio irregular, los propietarios de la “Inmobiliaria Vista Bella” o “Comisionista en Bienes Raíces Real Estate”, representados por Pérez González, continúan con la venta de terrenos irregulares en una oficina localizada en el Libramiento Oriente 126, en el Parque Industrial Morelos.
Por la transacción de El Jibarito, los representantes de la Inmobiliaria pretenden embolsarse más de 23 millones de dólares, esto en base al costo que tienen los solares distribuidos en el predio y al 30 por ciento de la extensión de la tierra que se tiene que dejar para trazar las calles.
Más: Se corroboró, a través de una llamada telefónica, que además de ofertar terrenos en “El Jibarito”, los asesores de “Vista Bella”, que también operan con el nombre de “Grupo Industrial California”, venden lotes o solares en los fraccionamientos “Linda Vista”, “El Tecolote”, “Colinas del Sol” y “Lomas de la Cárdenas”, estos dos últimos en proceso de regularización.
Incluso, Isidro Jaramillo González, es dueño de una porción de terreno ubicado en el Fraccionamiento “Lomas de la Cárdenas”, también conocido como “El Monumento” o “Nuevo Milenio Cuarta Sección”, el cual fraccionó y vendió aun cuando se trata de una zona de alto riesgo que no cuenta con los permisos de la Dirección de Administración Urbana y que el 27 de febrero de 2004 expropió el entonces Gobernador del Estado, Eugenio Elorduy Walther.
Información proporcionada por la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) delegación Tijuana, indica que la “Inmobiliaria Vista Bella”, también conocida como “Grupo Industrial California” o “Comisionista en Bienes Raíces Real Estate”, es una empresa recurrente en cuanto al número de denuncias que se presentan en esta dependencia.
Tan sólo de diciembre de 2007 a la fecha la PROFECO ha recibido 13 quejas contra dicha empresa, principalmente porque venden terrenos sin servicios aun cuando los predios se encuentran en litigio, por incumplimiento de contrato y porque los supuestos dueños se niegan a desembolsar el dinero que entregan los ingenuos clientes.
Delitos sin castigar
En Tijuana, la venta de terrenos irregulares es un problema sensible que pocas veces se castiga por parte de las autoridades reguladoras de la tierra.
Aun cuando la venta de un terreno irregular se equipara con el delito de fraude, que incluso se castiga con cárcel, en la mayoría de las ocasiones las autoridades federales, estatales o municipales pecan de omisión cuando se trata de sancionar a los defraudadores, abonando a que este tipo de ilícitos se sigan presentando.
Cifras de la Dirección de Administración Urbana revelan que al menos 62 fraccionamientos en la ciudad han sido vendidos sin los servicios de agua, drenaje y energía eléctrica, por lo que actualmente se encuentran en proceso de regularización ante dicha instancia.
Por su parte, la Comisión para la Regularización de la Tendencia de la Tierra (CORETT) señala que actualmente atienden alrededor de “220 asentamientos irregulares” en Tijuana, mismos que representan a 50 mil familias debidamente registradas.
Sebastián Lanz Paredes, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), reconoció que hablar de la venta de terrenos irregulares en Tijuana es tocar un tema “lastimoso”, sobre todo porque se lucra con la necesidad de la gente de construir una vivienda digna.
“En varias ocasiones nosotros hemos advertido sobre los riesgos de vivir en este tipo de desarrollos, pero en la mayoría de los casos, tanto los habitantes como las autoridades, no hacen caso de las recomendaciones, lo que agrava la situación de sus moradores”.
El especialita explicó que si bien este tipo de desarrollos irregulares están dirigidos a personas con baja capacidad financiera, sucede que las autoridades no cuentan con el personal suficiente para vigilar que se sigan desarrollando.
— ¿Quiénes son los más beneficiados por la venta de estos terrenos?, preguntó el reportero.
“Sin lugar a dudas sus dueños. Pero no hay que perder de vista que éstos actúan libremente por la negligencia de las autoridades quienes no realizan una adecuada supervisión de estos asentamientos”.
Lanz Paredes es de la idea de que los funcionarios encargados del desarrollo urbano en la ciudad no se dejan ayudar, pues en varias ocasiones organismos como los colegios de ingenieros y arquitectos se han acercado a ellos para coadyuvar en la supervisión de esos desarrollos y hasta el momento no se ha podido concretizar nada.
“Se ven buenas acciones por parte de las autoridades, pero se le da largas a los convenios de colaboración. Porque si el Gobierno no tiene a los supervisores, los colegios podrían hacer ese trabajo con el fin de vigilar el buen desarrollo de la ciudad.
En varias ocasiones el Municipio y los colegios han firmado este tipo de convenios de colaboración, pero a la hora buena el Ayuntamiento no los pone en práctica y por consecuencia quedan olvidados”.
—Indica que por negligencia de las propias autoridades se permite el desarrollo de los fraccionamientos irregulares. ¿En determinado momento se les podría fincar alguna responsabilidad penal o administrativa a dichas autoridades?-
“Mínimo se les debe señalar como negligentes; mínimo se les debe indicar por parte de la autoridad correspondiente que no están cumpliendo bien su trabajo. Pero a la par se debe buscar una adecuada coordinación para sacar adelante el problema”.
Aun con las deficiencias señaladas, el Presidente de la CMIC se mostró optimista y aseguró que la Dirección de Desarrollo Urbano puede llevar un adecuado control de los fraccionamientos irregulares, “siempre y cuando se cuente con el personal calificado para hacer estas revisiones”.
Juan Ramón López Medina, Regidor del Ayuntamiento de Tijuana y presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano en el Cabildo, dijo que el problema de fondo en la venta de terrenos irregulares obedece a la enorme demanda de vivienda existente entre la población.
“Estamos hablando que al año llegan un promedio de 800 mil personas y muchas de ellas se quedan a vivir en la ciudad. Es lógico que lo primero que hagan estas personas sea buscar un terreno para no invadir y lógicamente se contactan con las personas que venden lotes en abonos”.
Y advirtió: “Se trata de extensiones de tierra que carecen de los permisos para la construcción de fraccionamientos y por lo tanto no tienen infraestructura de agua, luz y drenaje. Es una situación bastante irregular porque los dueños de los terrenos hacen el negocio totalmente fuera de la ley”.
— ¿Qué se hace para combatir la venta ilegal de estos terrenos?, cuestionó el reportero.
“La Dirección de Administración Urbana inicia un procedimiento de clausura, posteriormente se requiere al dueño del terreno para sancionarlo o multarlo, pero también ocurre que en varias ocasiones los dueños inician un procedimiento para regularizar los predios”.
Reconoció que aún cuando existen personas “a las que le gusta vender terrenos chuecos”, las autoridades no están exentas de culpa “por no combatir a tiempo esta situación.
“Estamos conscientes que el Ayuntamiento requiere de mayor personal, pero si se realizan una o dos acciones de fondo, como la implementación de una acción jurídica, se podría frenar un poco la venta de terrenos irregulares”.
Informó que actualmente las autoridades municipales pusieron en marcha acciones para tratar de regularizar o sancionar (según sea el caso), los fraccionamientos irregulares que se encontraban dentro del padrón de la desaparecida Procuraduría Urbana Municipal.
“Por el momento estamos esperando a que bajen todos los expedientes de este tipo para iniciar acciones jurídicas contundentes. Es decir implementar una acción jurídica de fondo, en donde motiven, funden y concreten los términos legales para sancionar a los dueños de los terrenos”.
Dijo que en caso de detectar la posible complicidad de funcionarios con los dueños de las lotificadoras, se le dará parte a la Sindicatura Municipal para que sean ellos los que investiguen y sancionen estos hechos.
Sobre la labor que realizó la Procuraduría Urbana Municipal, dependencia conformada durante la administración de Jorge Hank Rhon y desaparecida con la llegada de Jorge Ramos, mencionó que dicha instancia “se comenzó a llenar de casos y realmente no hizo nada”.
“Cuando llegamos (a la actual Administración) tomamos la decisión de desaparecer la dependencia porque no tenía caso tener una entidad municipal en la que íbamos a tener puras broncas. Una de las razones para tomar esa decisión es que existían muchos casos de fraccionadores irregulares a los que no se les dio ni para atrás ni para adelante”.
Jugoso negocio
A decir de Argelia Castillo Arroyo, Jefa del Departamento de Acciones de Urbanización del Ayuntamiento de Tijuana, el principal problema por el que atraviesan en esta dependencia, es porque no existe un acercamiento de los propietarios de los desarrollos con las autoridades municipales.
“Los dueños no hacen los trámites aun cuando muchos de los terrenos son factibles de regularizarse”.
Y argumentó: “Como intervienen muchas dependencias, para muchos propietarios se les hace largo el trámite para gestionarlo. Se les hace más fácil no hacer el trámite y comenzar a vender los terrenos malamente”.
Sostuvo que este tipo de desarrolladores con el fin de ahorrarse dinero, no cumplen con los trámites correspondientes, como son la elaboración de un proyecto pluvial, el desarrollo de un proyecto ejecutivo en cuanto a los niveles de plataforma de vivienda y la presentación de un proyecto de integración vial.
“Como saben que los proyectos son sujetos a un análisis y que después se pueden modificar, puede ser que a estos desarrolladores no les convenga económicamente elaborarlos. Es por eso que optan por venderlos y ya cuando consiguen dinero los comienzan a regularizar”.
A la par de esa situación, la Arquitecta reconoció que la Dirección de Administración Urbana requiere de mayor personal en campo, para que se dedique exclusivamente a detectar los movimientos de tierra. “Yo creo que sería lo básico, porque de esa manera se puede detectar si está realizando una obra o no”.
El Ingeniero Gustavo Paredes, encargado del Área de Fraccionamientos de la Dirección de Administración Urbana, dijo que la única manera para conocer la situación legal que guardan los terrenos que se pretenden comprar es solicitando la información correspondiente al Departamento de Acciones de Urbanización (localizado en el tercer piso del Ayuntamiento de Tijuana).
“Es importante que se acerquen con nosotros para verificar la situación en que se encuentran los terrenos y de esa manera actuar administrativa en contra de los propietarios de los predios”.
En el caso de particulares que ya adquirieron los predios irregulares, precisó, pueden denunciar los hechos ante la Procuraduría General de Justicia del Estado, “pues la venta de un terreno sin servicios constituye el delito de fraude”.
“Como se trata de un trato entre particulares la única manera que tienen los afectados de comprobar el fraude es con la información que nosotros les proporcionamos y previa denuncia ante el Ministerio Público”.
El Funcionario hizo un llamado a la ciudadanía para no dejarse engañar por los vendedores de terrenos sin servicios, los cuales actúan en oficinas clandestinas, en la Línea Internacional de Tijuana e incluso a través de anuncios clasificados en revistas y periódicos de circulación regional. Luis Bustamante, presidente de la Asociación de Profesionales Inmobiliarios de Tijuana, aseguró que el 60 por ciento de los terrenos distribuidos en la ciudad tienen problemas en cuanto al registro de la propiedad, sobre todo por el empalme existente de los títulos, por las invasiones que se dieron en los años ochenta y por la venta de terrenos irregulares.
“Existe una enorme necesidad de vivienda en la ciudad. Estamos hablando que Tijuana requiere de 70 mil casas al año sobre todo dirigidas a familias que ganan dos salarios mínimos (al día)”.
A consideración del representante inmobiliario el Gobierno ha sido “corto de visión” en cuanto al tema de vivienda, pues aun cuando existe una enorme demanda existen muchas trabas para que los dueños de los llamados terrenos rústicos puedan generar desarrollos inmobiliarios.
Bustamante aseguró que muchos de los llamados terrenos irregulares se podrían regularizar con una adecuada visión gubernamental, sin embargo explicó que los trámites y la elaboración de los proyectos son muy costosos. “Estamos hablando de cerca de 500 mil dólares”.
Ante esta situación, agregó, “los propietarios optan por vender los terrenos para hacerse de recursos y después tramitar los permisos, lo que es ilegal, pero si el Gobierno facilitara las cosas, con préstamos y programas para construir viviendas y desarrollos económicos en estos predios las cosas serían diferentes”.
El ex funcionario público panista recordó que anteriormente, en las administraciones priístas, existía un acuerdo que a pesar de ser ilegal tenía una visión social, en el sentido de que ante la necesidad de vivienda se impulsaba a líderes para invadir terrenos que posteriormente se regularizaban, previo acuerdo con los propietarios de los predios; sin embargo opinó que los gobiernos emanados del Partido Acción Nacional (PAN) “aplican más la ingeniería, pero les falta visión social”, concluyó Luis Bustamante.

Metrópoli sin rumbo
De acuerdo con un estudio realizado por El Colef, titulado “Aplicación de un modelo de expansión y uso del suelo en la frontera norte. El caso de la conurbación Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito Baja California”, advierte sobre los riesgos de vivir sin un adecuado ordenamiento urbano en estas ciudades hermanas.
En las conclusiones del proyecto, elaborado por Rafael Vela González y Gerardo Chávez Velazco, los investigadores reconocen que en estas tres ciudades existe “una ausencia” de vigilancia por parte de las autoridades municipales para controlar el crecimiento de la región.
“Es probable que de mantenerse las tendencias de crecimiento en los últimos años en el mediano plazo las ciudades lleguen a unirse y experimenten un crecimiento conjunto como área metropolitana”.
Ante este panorama, aseguran que el reto más importante en la zona de estudio “es la conformación de una estructura de mecanismos intermunicipales para la ejecución de la ya inevitable conurbación entre las tres localidades”.
“Se puede decir que la situación de la urbanización ha resultado de una imposibilidad de mantener las demandas en servicios de forma paralela al crecimiento de la ciudad, una región en donde la población es predominantemente urbana y en particular la que se ha agregado por los procesos de migración de entidades del interior, es notorio el nulo, o precario, nivel de bienestar y la falta de una oferta de suelo y vivienda adecuadas a sus posibilidades”.
Y advierten: “En el futuro previsible será sumamente difícil que dichos obstáculos se puedan eliminar y, por ello, la necesidad de articular los programas y acciones de cada municipio con la finalidad de ser más eficientes en el manejo de los recursos que cada uno dispone”.
Si bien las invasiones que se vivieron durante los años ochenta dejaron como herencia el caos urbano que se vive en la ciudad, los fraudes que se registran en la actualidad por la venta de terrenos irregulares nos podrían convertir dentro de 12 años en una metrópoli sin rumbo y sin el control que requiere esta localidad.

Terrenos en proceso de regularización
Alcatraces
Anexa Internacional
Anexa Oasis
Anexa Terrazas del Valle Bonilla
Colinas del Florido
Colinas del Paraíso
Colinas del Sol
Cuero de Venados
Cuesta de la Gloria
Cumbres del Sol
Cumbres de la Joya
Divina Providencia
Ejido Ojo de Agua
El Chicote
El Monte
El Naranjo
Estrella Florido Olofi
Fuentes del Sol
Granjas de la Presa
Granjas Familiares
La Esperanza
Hacienda (Patriotismo)
Hacienda San Juan
Hacienda San Martín
Hacienda Santa Cecilia
La Esperanza
La Loma
La Palma
Lomas de la Cárdenas (Nuevo Milenio o La Monumental)
Lomas de San Ángel
Lomas del Pedregal
Lomas de Tlatelolco
Lomas Encantadas
Lomas Los Olivos
Los Olivos Lote 20 manzana 6.
Granjas Familiares de la Esperanza
Maclovio Rojas
Maestro Aarón Joaquín
Mi Patrimonio (TC-000-405)
Mirados del Valle
Nueva Divina Providencia
Paraíso de la Gloria
Pedregal de Santa Julia
Pórticos de la Cuesta
Puerta del Futuro
Quinta Santa Teresa
Rancho El Ángel
Rancho El Durazno
Rancho El Florido
ViejoRancho
El Porvenir
Rancho Escondido
Rancho Santa Cruz
Rincón del Valle Bonito
Santa Cruz
Terrazas del Sol
Terrazas del Valle Segunda Sección
Tres de OctubreValle Imperial (Primera Sección)
Valle Imperial (Segunda Sección)
Viñedos Casa Blanca
Xochimilco

El problema en números
62, los fraccionamientos de trámite de regularización en el Ayuntamiento.220 asentamientos irregulares en la lista de CORETT.
50 mil familias debidamente registradas en el padrón de CORETT.
45 por ciento de las 50 mil familias ya obtuvieron título de propiedad.
5 mil 600 dólares, lo que cuesta un terreno irregular de 80 metros cuadrados.
23 millones de dólares, las ganancias que pretenden llevarse los dueños de la Inmobiliaria Vista Bella por la venta de un polígono de 474 mil 884 metros cuadrados en “El Jibarito”.
800 mil personas arriban a Tijuana cada año.
700 viviendas económicas, las que requiere la ciudad cada año.
25 mil viviendas para familias de escasos recursos, las que construirá en todo el Estado el Gobernador José Guadalupe Osuna Millán, en coordinación con la Federación y la iniciativa privada.
50 mil viviendas por año se comprometió a construir Osuna Millán en Baja California. (Foto: Jorge Dueñes)